努力办好福泉人民更满意的教育

　　党的十八大以来，******在全国两会上，在对教师节的慰问信中，在多次考察、讲话、批示中，曾先后从教育公平、改革创新、立德树人等多个层面对教育工作发表重要论述，***对教育的重视程度可见一斑。

　　十八大以来，福泉教育始终坚持“四个全面”战略部署，以五大发展理念为引领，以立德树人为根本，以安全稳定为前提，以培树一支精良的队伍、建立完善一套合理的机制，打造一批特色、示范、标准化学校，实现一个全面育人的目标等“四个一”工程为载体，围绕“五个福泉”建设目标，紧扣“办好人民满意教育”主题，抢抓机遇，砥砺奋进，努力办好福泉人民更满意的教育。

　　教育改革成效凸显 改革成果备受关注

　　教育要发展，改革是根本。2015年,福泉市根据全市教育人事制度存在的不足和问题,按照 破校长“官衔制”,立职级“负责制”；破教师“铁饭碗”,立全员“聘任制”；破编制“紧箍咒”,立人岗“动态制”；破考评“一刀切”,立激励“联评制”“四破四立”的做法,围绕激活校长改革、实行教师全员聘任改革、总结巩固改革三个阶段启动实施了中小学人事管理体制改革工作。

　　目前，校长职级“负责制”改革取得了成功，教师全员聘任工作圆满完成，全新的教育督导队伍已组建完成。其中，以中小学校长职级制改革为重点，福泉市已对135名校长进行了职级评定,已聘任一级校长18人,二级校长53人,三级校长36人,四级校长28人。这项改革举措拓宽了校长选拔渠道，提高了选人用人公信度，使学校朝着全面提高教育质量和管理水平方向发展。教师全员聘任工作通过三轮竞聘上岗，福泉市共聘任教职工2897名，其中跨校聘任***2名，交流率22.16%，教师队伍忧患意识和责任意识得到明显转变和增强。

　　2016年2月22日，福泉史上最短的182字文件正式颁布实施，根据这份文件，从这一天开始，免除福泉市所有高中学生的学费。福泉市近7000名高中生享受到了学费免除的“福利”。在6个月内，福泉市两次实施了重大教育改革，两次重大教育改革都成为了贵州首例，福泉教育改革奏响了教育改革发展的时代强音。

　　在这过程中，国家教育部3次深入福泉就高中教育、留守儿童教育关爱和校长职级制改革进行专题调研，省教育厅4次到福泉进行调研，全省已有33个县（市、区）到福泉学习交流，福泉中小学管理体制改革工作得到了中央、省、州、市肯定，并被列为贵州省教育改革试点市。

　　队伍建设日趋向好 整体素质不断提升

　　百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。推进教育事业的改革与发展，关键在教师。十八大以来，福泉坚持以教师为本，持续开展两学一做专题教育，提升教师的思想政治素质，以争做“四有”“三者”好老师为主题开展师德师风建设年活动，以师德师风演讲比赛、道德讲堂、每月身边好人评选、年度三优评选和两年一次“十佳”评选等活动开展，树立教育新典型，凝聚教育正能量。

　　为办好群众家门口学校，福泉市致力城乡一体化,提高乡村学校评优评先比例，规定乡村学校评优评先比例比城区学校高5%；提高乡村学校专业技术岗位职称结构比例，中、高级岗位分别提高3%、2%；将在乡镇以下学校从事教学工作15年、25年或30年分别作为晋升中、高级职称的条件之一；对在农村学校工作的教师发放乡镇工作补贴。在本次教师全员聘任中，城乡教师交流比例22.16%，有42名城区学校教师申请聘任到农村学校，占跨校聘任教师总数的6.5%；对评聘高级职称的教师，规定必须有1年以上的农村从教经历，这些措施有效地稳定了农村教师队伍，城乡师资配备不断优化，队伍建设日趋向好。

　　教育队伍建设中，学校的校园长处于学校管理的主导地位，是中小学教师队伍的带头人。如何加强和改进校园长队伍建设，造就一支优秀的校园长队伍，是推进教育改革发展的一项重要课题。福泉教育首创“133”理实一体系统化校长培训模式，采取理论学习、跟岗培训、回校作业、网上答疑、***诊断、整改总结的方式，主攻教育信息化、学校文化、教师专业化成长和学生能力提升三个主题，有效解决了校长培训针对性、实效性不强，“培训时心动，回到学校无行动”的问题。同时，从“我需要，我参与，我提升”为主题，以自选菜单式确定培训内容和培训地点，采取“三个一”解决教师参训经费。仅2017年暑假到省内外培训的校园长、教师就有116人，许多老师很高兴能自选参训，培训的效益非常明显,教育队伍素质得到进一步提升。

　　教育公平逐步推进 办学特色日益突出

　　******在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词时强调，中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

　　福泉市紧紧扭住新“两基”督导评估的中心任务，群策群力，强化内部管理，全面改善办学条件。义务教育阶段学生就近免试入学实现整班交接，小学入学率达99.22%、辍学率0.02%，初中入学率达95.18%，辍学率0.54%，九年义务教育阶段巩固率达95.03%，高中毛入学率90.06%，三残儿童入学率达95.54%。全市义务教育基本均衡以全省十八个受检县第一名的成绩通过国家评估认定，基本普及十五年教育通过省级验收，义务教育均衡普及相得益彰。

　　推进“标准化学校”建设，是缩小学校间办学差距、促进校际教育均衡发展的重要举措。在均衡普及协调发展的同时，福泉市积极争取上级政策和项目支持，大力实施全面改薄计划和校容校貌大改观工程。十八大以来，福泉市投入资金4***0万元，实施市二幼等学前项目17个，双龙小学等义教项目18个，迁建特殊教育学校，新建市二小、市四小，扩建福泉中学及市四中。投入资金3000余万元对全市各级各类校园实施校容校貌大改观工程。投入资金1248.50万元为全市112所中小学、幼儿园配备教育教学仪器、教玩具等，投入资金2188万元新配中小学班班通658套，投入资金515万元，为68所学校补充1062台计算机，校容校貌焕然一新。各校文化建设各具特点，福泉中学桥文化课程的开发丰富了幸福教育的内涵，市一小通过和谐校园、生态校园、书香校园的建设诠释了幸福教育本质，市五小、翁羊小学、石板寨小学等校园均呈现出明显的办学特色。

　　教育质量明显提升 办学理念更加坚定

　　十八大以来，福泉教育坚定不移地把提高教学质量作为首要任务，狠抓常规管理，创新教学模式，致力教育科研，丰富学生学习活动，福泉教育蓬勃发展。

　　学校结合自身实际，夯实常规管理基础，着力队伍建设，校长带着团队，采取拉网式听课，教育教学质量明显提高。仙桥中学从原来全市倒数第一，跃上了全市平均分第六，突破了中考从未有700分的纪录；陆坪小学优生率从2016年的57.1%上升到66.26%。狠抓课改，促课堂高效。福泉教育深入推进“三分三精”、“173”课改、“跨越式”“平板班”等教学模式，充分激发学生的学习兴趣和求知欲，课堂焕发出生机活力，高效课堂逐渐形成。狠抓教育科研，促教师专业成长。福泉教育组织各中小学教师外出交流培训和全市实验技能、班班通技能大赛，提升了教师自身的综合素养和教学水平。仅2017年，福泉市已经结题的省级科研课题5个，州级课题2个，市级课题258个；新增省级名师工作室3个，州级名师工作室1个，现有省、州、市骨干教师349人。小学一到六年级质量监测优生率提高了1.2个百分点，及格率提高了1.3个百分点，低分率下降到2.98%；全市中考优生率提高了5.95个百分点，低分率下降到3.98%，2017年全市中考平均分463分，在全州排位与上年相比上升了3个位次；高考二本上线率提高了2.77个百分点，一本上线率提高了2.65个百分点，上线率在全州排位上升2个位次；2017年，福泉中学学生廖福莉以683分成绩位列全州文科第二名被北大录取，她是福泉市2006年以来第三位考入北大的学生。

　　教育扶贫精准施策 特殊群体备受关爱

　　扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫工作的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。不让一位学生因贫困失学、辍学，是教育精准扶贫的关键。为做好教育扶贫工作，十八大以来，福泉市压缩行政经费6%共计149万元用于教育精准扶贫学生的资助，围绕“126”（即：1个目标：智力扶贫挖穷根，2个重点：延长人接受教育的年限，奠定人终身发展的基础，6项工程：学生营养改善带动产业扶贫工程、队伍结构优化工程、育人环境改善工程、素质教育提升工程、特殊群体关爱工程、教育扶贫督导工程）的工作思路，精准施策，真抓实干，扎实推进教育精准扶贫工作。截至2017年建档立卡贫困户学生共3480人（学前535人，小学1601人，初中436人，高中908人）。2017年春季学期，投入资金3466.871余万元，实施营养改善计划、两免一补以及其它各类资助，受助学生106857人次。从2016年起，福泉在全省率先免除高中学生学费，惠及学生17185人次，为2069名贫困大学生办理助学贷款1206.255万元，为377名贫困大学生争取到公益助学资金144.3万元。组织教育系统师生为特殊疾病学生捐款捐物，切实保障学生不因贫困、重病失学辍学。坚持关爱弱小，帮助留守、流动儿童及困难群体，建立健全留守儿童个人档案，采取手拉手、一帮一、多帮一的方式，开展关心关爱救助行动，推行“四同教育”（同一身份对待、同一标准教育、同一爱心鼓舞、同一平台成长）模式、“2+1+1”模式(2个宿管员加1个值班教师加1个值周领导)，对留守儿童进行全程监管，开展“四个一”(每月集体过生日一次，每周交心谈心一次，每周辅导作业一次，每周和父母通话一次)关爱行动，坚持“三个优先”(学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排)原则，为留守流动儿童营造良好的成长环境。充分利用寒暑假时间为村寨留守儿童开展了“流动少年宫 牵手助成长”主题活动、“快乐假期 科学给力”公益行等系列活动，丰富留守流动儿童假期生活。充分利用已建成的48个留守儿童之家，积极搭建关爱救助平台，让孩子们得到精心呵护，有力促进教育公平发展。2016年社会各界捐资助学260余万元，受助学生5000余人。

　　立足全市现有种养殖基地，结合“54321”结对帮扶工作实际，积极开展校农结合工作，成立工作专班，紧紧抓住农村义务教育学生供应营养餐的巨大市场，通过实施学生营养餐和脱贫攻坚两大惠民政策叠加，让学生营养改善计划食堂原材料采购与推进精准扶贫相结合，学校主动与合作社、种养殖基地和贫困户签订供货协议，实现既能为学校食堂采购绿色、安全、放心的有机农产品，又能为广大贫困农户提供稳定的农产品销售渠道，助推贫困农户持续增收,带动产业扶贫，为基地和贫困户闯出一条勤劳致富的新路子。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。福泉教育在市委、市政府的正确领导下，正集全市之智，举全市之力砥砺奋进，广大教育工作者也将兢兢业业、埋头苦干，续写福泉教育的新篇章，努力办好福泉人民更满意的教育！