市财政局强化措施全力抓好下半年财政工作

　　为贯彻落实全省财政工作座谈会议精神，市财政局明确以五项重点工作为抓手，全力做好下半年财政工作。  

　　统筹调度，确保全面完成年度财政收入任务。针对经济下行，企业开工不足、亏损面大，税收增幅回落的不利局面，要作好全市经济的综合分析和统筹调度，认真落实市领导联系企业制度，深入企业了解实际情况，帮助解决存在的困难，给予必要的财政扶持，帮助企业渡过难关；继续深入开展社会综合治税工作，各行业税收工作小组实行半月一调度，税务部门依法加强征管，应收尽收，确保年初公共财政收入任务完成。同时，要切实提高财政收入质量，降低非税收入比重，严禁虚收空转、违规增加收入。  

　　强化支出管理，加快推进财政支出进度。针对全国财政收入增长缓慢，转移支付增量不大和本级刚性支出不断增加，收支矛盾突出的客观形势，财政部门要加强支出绩效管理，严格控制“三公”经费和楼堂管所建设，推进预算信息公开，努力做好节支工作，确保全年预算平衡；同时，针对当前支出进度缓慢的实际，加强协调服务和项目进度考核，以项目进度推动支出进度，确保在9月底达到全省平均支出进度。  

　　加强政府债务管理，努力防范债务风险。以本次政府性债务审计为契机，强化政府性债务管控，由预算科负责牵头债务统计，摸清债务底数，实行全口径管理和动态监控，特别是要加强BT项目债务管理，严控建设成本，防止大规模超概算现象，努力将债务规模控制在与自身财力情况相匹配的水平上，并按现有的偿债准备金制度提足偿债资金，努力降低债务风险，确保财政经济持续健康发展。  

　　按照省厅安排，切实抓好当前各项中心工作。按照省财政厅的统一安排部署，扎实推进“美丽乡村”建设试点工作，发挥财政资金引领作用，为“美丽乡村”建设提供有效政策支撑；切实做好水利建设“三大会战”资金保障工作，多渠道筹集资金，保障骨干水源工程、引提排灌工程和地下水开发三大水利工程配套资金需要。清理盘活财政存量资金，减少资金沉淀，提高财政资金使用效率和效益；推进公务卡改革工作，力争年底改革面达到80%。  

　　加强对全省新分税制财政体制的政策研究，超前谋划2014年财政预算工作。2014年，全省新的分税制财政体制及相关一系列的配套政策将正式实施，对地方财力及预算安排将造成较大影响。财政部门要认真研究相关政策措施，科学合理预测财政收入规模，在研究掌握新体制的基础上，算清楚本级财力情况，并按照“以收定支，确保重点”的原则，严格按财政支出顺序安排支出预算，提前做好2014年部门预算编制工作，增强预算安排的科学性和公平性，确保在新的体制下财政平稳运行。