福泉43督查模式彰显抓落实提效能特色

　　近年来，紧扣推进市委、市政府重大决策、重要部署贯彻落实的督查工作核心，福泉市督查局不断理清思路，通过“4+3” 督查模式，创新抓落实手段，全力彰显“互联共促、重点突出、转变作风、提升效能”的督查特色。

　　“四项结合”互联共促抓落实

　　注重明督和暗查结合。坚持明督暗查并举，采取“找茬”式的逆向思维进行督查，直接深入一线，着力查找影响决策落实的因素。会同市纪委(监察局)、市电视台对经济发展、项目建设等突出问题进行随机暗访实拍，通过“暗访督查专题片”形式向市委常委会报告，制作“记者行、晒督查、见行动”专栏，在市电视台、市政府门户网站等媒介曝光突出问题，并督促整改。今年以来，已制作“专题片”3期，共曝光了涉及工业、城镇化、农业、信息商务、绿色发展、旅游景区建设等100余个项目推进存在的问题和9名公职人员上班不履职、迟到、早退等不良作风，针对曝光问题，召开了4次专题督办调度会，对全面深化作风建设、强化工作执行力和落实力提出新的要求，有力推动了全市重大项目建设及市委、市政府决策部署的落实。

　　注重领导和部门(镇街)联动。在市委、市政府重大决策部署、重点工作推进上，注重及时汇报、积极沟通，领导带队参与、直接介入督查活动，提升督查对象思想认识，推进联动共进。紧紧抓住“单双月督办”活动这一“牛鼻子”，由市委、市政府主要领导组织召开专题研究会，督查局牵头汇总汇报相关情况，问题整改方案由参会部门现场部署和落实，针对督查工作任务艰巨、力量分散、职能交叉等问题，通过整合资源牵动部门(镇街)联动，努力构建上下关联、左右相通、运转高效的“大督查”工作体系。今年以来，积极协调乡镇(街道)、部门(单位)，强力推动福源大道、城南主轴改扩建、西环线、城乡供水管网、污水处理厂改造等重要基础设施建设，全力加快福泉中学二期、福泉二中、五月花职院二期、中医院主体工程、洒金河畔、峰邻天下、美盛观邸等重大项目建设。

　　注重先进和落后共促。注重先进和落后两头典型在督查报告当中的体现与点评，从掌握的翔实数据材料和督查到的实际情况中，深入分析，查摆问题，挖掘亮点。在重大项目督查过程中，做到讲真话，报实情，为市委、市政府决策提供有价值的参考，促使瓮福二期接替矿山、铁路货场、福泉监狱改扩建、古城文化旅游景区、三江南路、牛场污水处理厂、龙昌绿色食品加工及信息物流中心等21个项目建设得到有力推进。

　　注重推进落实和绩效考核挂钩。将督查结果纳入年终市委、市政府目标管理绩效考核办法，并占据一定的权重。对各类督查材料中被点名通报推进不力、落实不到的有关乡镇(街道)和部门(单位)在其年度绩效目标管理考评总分中扣减相应分值。同时，在深入调研、学习周边县(市)先进经验的基础上，结合福泉实际，科学制订年度绩效目标管理考核方案，合理设置奖项，有效调动广大干部争先创优、干事创业的积极性、主动性，解决“干好干坏一个样，干快干慢一个样”的问题。

　　“三下功夫”突出重点提效能

　　在党委、政府决策部署落实情况的督查上狠下功夫。将市委工作报告、市政府工作报告、市委常委会、市政府常务会确定的工作任务纳入重点挂牌督办事项，第一时间制定督促检查方案，明确目标要求、责任主体和完成时限，按照工作时序，采取绿、黄、红亮灯评价机制进行***督办;以市委、市政府的“三重”工作(重点项目、重大工程、重要工作)为督查重点，通过“单双月督查”，定期对工业、农业、城镇化、信息商务、绿色发展、旅游景区等项目建设推进情况进行专项督查，切实做到“督在关键处、查到点子上”;针对全市“五化一业”部分主要经济指标进度完成不够理想、一些重大项目推进迟缓等问题，牵头组织专项督查调度，深入查找问题，分析原因症结，提出对策建议，推动问题解决。

　　在全市重大项目建设及重点工作推进的督查上狠下功夫。结合上级要求和不同时间节点，对市委、市政府其他重点工作的贯彻落实，主动作为，预排方案，适时督查并及时反馈，为市委、市政府有关领导提供有力决策参考。今年年初，按照州委要求，科学制定《福泉市“督查落实年”工作方案》及《福泉市“督查落实年”重点督查计划和任务分解方案》，目前已专项督查了依法治市、率先圆梦小康、全面深化改革、和谐矿区建设、“文化旅游年”项目建设、“十三五规划”、“民营企业服务年”、“多彩贵州文明行动”等工作的推进情况。重点督查了福泉花园三期、金福四星酒店、麒龙国际综合体配套星级酒店、福泉国际汽车城、恒家居专业广场、福泉花园三期商贸中心等重点工程建设。

　　在人民群众反映的热点难点问题的督查上狠下功夫。紧盯群众反映强烈的热点、难点问题，按照“督查不包办、参与不干预、指导不评价”的原则，实行“问题台帐”消号制，针对民生顽题逐个攻破，逐一解决。近年来，市督查局咬紧全市重大民生工程中存在的困难和问题，着重强化对棚户区和安置区改造、保障性住房、生态移民房、小康房、人民广场、碧桂广场、藜峨公园、儿童福利院、老人日间照料中心、城乡幼儿园和乡镇卫生院等民生配套工程基础设施的建设。结合市委常委会、市政府常务会等重要会议精神和各级领导批示精神要求，通过明查暗访、实地查看、听取汇报、座谈交流、查阅资料、调研走访等方式，对群众反映强烈的热点、难点问题有关重点工作和重大项目进行督查督办，截止7月份，共组织各类专项督查和民生督查200余批次，下发整改督办通知80余次，确保民生问题“件件有落实、事事有回音”。