省委第二巡视组向福泉市反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组部署，2015年7月9日，省委第二巡视组向福泉市反馈巡视情况，会前，巡视组组长谢凤莲、副组长石明向黔南州委常委、福泉市委书记黄伟传达了******和省委赵克志书记的***精神、省委巡视工作领导小组领导的有关指示，并反馈了巡视情况。反馈会上，谢凤莲代表巡视组向福泉市委领导班子进行了反馈，黔南州委常委、纪委书记魏明禄代表黔南州委作了讲话，黄伟主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，省委第二巡视组于2015年5月6日至5月22日对福泉市进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央、省委有关巡视工作要求，聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，坚持“四个着力”，以发现问题、形成震慑为主要任务，广泛开展个别谈话，召开座谈会，受理群众来信来访，查阅有关资料，深入了解情况，顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视工作报告，并向省委“五人小组”和常委会报告了有关情况。

　　谢凤莲指出，福泉市委团结带领市级领导班子，深入学习贯彻党的十八大和******系列***精神，切实履行党风廉政建设主体责任，预防和惩治腐败制度进一步完善、措施更为具体，案件查办能力有所提升，“四风”整治初见成效，“三公”支出大幅下降。全市紧扣“改革创新、调优结构、提质增效、壮大实力、改善民生、圆梦小康”的发展主线，围绕“抓发展是硬道理、保稳定是硬责任、惠民生是硬任务”的工作思路，经济社会发展取得了明显成效。但巡视期间也发现福泉市存在一些普遍和突出的问题：一是少数单位党委(组)对党风廉政建设主体责任认识还不够到位，存在“听取汇报多、主动部署少，一般性要求多、具体化措施少，讨论处理意见多、研究防范机制少”的现象，落实上还存在差距：一些部门重业务轻党建，履行主体责任流于形式。二是纪检监察机关“三转”不到位，案件查办主业难以凸显，对重点部位、关键环节权力运行的监管缺乏有效措施;普遍存在不想、不敢、不会办案的问题，执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软，难以形成震慑。三是对中央八项规定和省委十项规定执行不够到位的情况;会议、文件仍然较多，形式主义在一定范围内依然存在;违规发放津补贴问题较为突出;部分机关食堂存在变相发福利现象;部分公职人员参加社会团体公款旅游;违规购买、使用公车。四是个别干部存在带病提拔使用的问题;基层组织建设薄弱，民生领域违法违纪案件呈上升趋势。另外，巡视期间收到反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定移交有关部门处理。

　　谢凤莲代表巡视组提出三点意见：一是市委要进一步增强履行主体责任的主动意识，从主动安排部署、细化工作措施、建立健全制度着手，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二是纪委要严格执纪监督，强化纪律审查工作、努力提升案件查办能力，尤其是一把手要切实增强责任意识、担当意识、规则意识，及时加大办案人才引进和培训力度，切实推进监督责任的全面落实。三是要进一步巩固“四风”整治成果，切实落实中央八项规定和省委十项规定，进一步规范公车购买和使用、津补贴发放、奖项设立等行为，确保中央和省委决策部署真正落到实处。

　　谢凤莲强调，福泉市委要高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，要认真研究分析，区别情况，分门别类处理，明确整改责任，制定整改措施，落实整改任务。市委主要负责同志要切实担当起党风廉政建设第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍。市委整改落实情况要采取适当方式在党内通报并向社会公布，接受干部群众监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展督促检查。

　　魏明禄代表黔南州委就福泉市抓好整改落实提出具体要求，要从讲政治、顾大局的高度出发，充分认识和领会巡视组的反馈意见，坚决把思想和行动统一到省委巡视组的要求和本次会议的精神上来，把整改和落实统一到改革发展上来，切实把整改工作抓紧抓实抓好。一是要坚持问题导向、对症下药。要深刻对照省委巡视组提出的三个方面的问题，把整改重点聚焦到落实“两个责任”上来，聚焦到执行中央“八项规定”和作风建设上来，聚焦到党的组织建设上来，开出责任清单、构建责任体系，明确工作任务、落实工作措施，切实做到件件有着落、事事有回音。二是要坚持巩固深化、成果运用。要结合正在开展的“三严三实”专题教育，准确把握省委、州委关于从严治党的精神和要求，把整改作为强化责任、改进作风、解决问题的重要契机，采取有效措施扎实推进，确保整改不仅落实，更要巩固和深化。要善于举一反三，将巡视成果运用到福泉经济社会和各项事业发展中，把巡视成果与福泉的经济发展、社会进步、民生建设相结合，解决好这次巡视内容以外的、其他方面存在的、影响福泉改革发展民生稳定的突出问题，以福泉改革发展新成效，为落实“四个全面”、推动“一圈两翼”战略、建设“生态之州、幸福黔南”做出新的更大贡献。

　　黄伟在表态中说，巡视组在福泉巡视期间，本着对党的事业无比忠诚和高度负责的精神，深入实际，深入基层，做了大量扎实细致的工作，体现出了巡视组严谨认真的工作态度，求真务实的工作作风和严于律己的党性修养，给福泉广大党员干部作出了表率、树立了榜样。巡视组指出的问题，实事求是、客观公正， 让我们更加清醒地认识到了自身不足，我们诚恳接受，坚决落实，彻底整改;巡视组提出的整改意见和要求，具有很强的针对性和指导性，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的意义，福泉市将进一步深刻领会，全面贯彻，以巡视组的整改要求为导向，加大力度，举一反三，切实把各项整改要求落到实处。

　　黄伟指出，全市各级党委(党组)要不断强化管党治党的职责和义务，进一步增强抓党风廉政建设的主体意识和责任意识，抓住关键环节，不折不扣把两个责任落实到位;要切实把落实主体责任摆到突出位置，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同部署同推进，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作网络体系。各级党组织主要负责人要警钟长鸣，做到忠诚、干净、担当;纪律检查机关要聚焦主责主业，持续深化“三转”，把主要精力放到监督执纪问责上来，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，保持惩治腐败的高压态势，坚决让不守纪律不讲规矩的人和事无处遁形;要抓住关键问题，认真落实中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定和市委八项规定，持之以恒把“四风”问题纠正到位，坚决查处“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“公款消费中的腐败”等违规违纪行为，强力推进滥发津补贴、乱发加班费等问题清理整顿;要加大明察暗访力度，持之以恒地抓“效能革命”，严肃查处领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题，督促“五个一”、“一厂一策”、领导项目包保责任制等制度全面落实，不断严明政治纪律，不断优化发展环境，扎实推进“四个全面”建设引向深入。

　　黄伟表示，巡视组的反馈意见，既为我们号了脉、看了病、开出了药方，也为我们加了油、鼓了劲、增添了信心。全市上下要以整改落实为契机，抓好中央、省委、州委、市委各项决策部署的落实，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。一是要认真梳理问题，强化责任分工。要按照“一个问题，一个方案，一本台账，一个要求，一个时限，一套机制”的要求，明确每一个牵头领导、一个牵头单位、一群责任单位，把整改落实任务分解到单位、到个人。二是要强化整改措施，切实抓好整改。要针对不同的问题，制定切实可行、操作性强的方案，明确具体的职责分工、整改要求、整改措施、完成时限，安排部署好每一个问题的整改落实。三是要统筹协调推进，全程***督办。要结合自身工作实际，对照整改落实责任，查找问题存在的深层次原因，提出切实可行的解决措施;要结合当前的重点工作，把整改落实同“三严三实”专题教育相结合、同“54321”结对帮扶相结合、同领导干部遍访贫困村贫困户相结合、同重大项目建设相结合，将整改落实融入全市经济社会发展的各项工作;四是要及时收集汇总，抓好情况反馈。各牵头领导、牵头单位重点抓好所负责问题的整改落实情况***，及时将推进情况后向省委巡视组反馈。黄伟最后承诺，福泉市将以此次巡视为契机，加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，不遗余力整治“四风”问题，为推进全市“四个全面”建设维护好良好的政治生态，提供坚实的纪律保证，切实把巡视成果转化为全市加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力。

　　省委第二巡视组其他成员出席会议，福泉市四家班子领导，市纪委、市委组织部班子成员，市法院院长，市检察院院长，市四家班子办公室主任等参加会议。