威宁深化三个转变推进两换战略

    近年来，威宁聚焦省委围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位和市委“两区一典范一基地”的战略定位，立足政策、资源、人口“三大优势”，全面落实“市场换产业、资源换投资”部署要求，深化三个转变，推进两换战略，为全县经济社会高质量发展集聚强大动能。

　　变“分散作战”为“合力出击”，解决“谁来换”的问题。 

　　强化组织领导。成立以县委、县政府主要领导任组长，有关县级领导任副组长，乡镇、部门主要负责人为成员的工作领导小组，适时听取工作推进情况，协调解决存在问题。2022年以来，召开8次县委常委会会议、9次政府常务会会议研究推动“两换”和招商引资工作。

　　强化专班建设。采取“1+N”专班化方式推动“两换”工作，分行 业设立1个办公室和9个产业专班，由县政府分管领导任班长。把招商引资作为推动“两换”工作的重要抓手，组建11个招商小分队，抽调22名干部充实到招商小分队，每年安排专项资金150万元。

　　强化责任落实。压实“两换”工作责任，明确24名县级领导、6个招商专班牵头部门及30个责任部门招商任务，对工作滞后的严肃追责问责。2022年以来，对“两换”工作开展3次督查，2个单位因招商不力进行表态发言。

　　变“单线招引”为“多线并举”，解决“怎么换”的问题。

　　领导带头精准换。聚焦首位产业和主导产业，紧盯沿海发达地区，瞄准央企、500强、行业龙头等优强企业，强化驻点招商、以商招商、线上线下招商。2022年以来，县级领导外出招商45次（其中，县委、县政府主要领导赴省外招商29次），专班成员单位主要领导带队争资争项145次，引进项目101个、投资148.99亿元，2022年招商引资综合成效排名全省第十五位。

　　严格把关高质换。把好前期洽谈、会议研判、实地考察、项目会审、合同签订“五道关口”，确保项目准入科学、规范、高效。召开研判会34次，研判项目41个，引进浙江一道、江苏国强、厦门科华等一批项目，其中江苏国强是首次入黔民营500强企业。

　　筑巢引资主动换。持续推进“放管服”改革，推行“贵人服务”和“一对一”企业服务包保制，坚持县委、县政府主要领导带头服务企业，县四大班子领导对52个重点企业、152个项目进行走访，帮助解决问题42个减税降费及退税缓税缓费10.63亿元。推进“一区多园”和“1+N”园中园建设，腾换低效企业6家，盘活土地20亩、厂房8.42万㎡。

　　变“粗放推进”为“落地增效”，解决“换得好”的问题。

　　换来好产业。以马铃薯、养牛等优势农业产业为主导，引进北大荒薯业、南方乳业等国内知名企业入驻。建成泰丰欢乐世界大型综合游乐场项目，推动户外运动、耐力训练、徒步旅行等“体旅融合”，荣获“贵州省高原体育训练基地”称号。发展清洁能源项目62个，装机容量367.95万千瓦，发电294亿千瓦时，实现产值146亿元，排名全省第一。引进贵州长通集团和浙江一道建成年产能1GW的高效光伏组件生产线，推动新能源产业全产业链发展。

　　换来好项目。发挥省委、市委主要领导挂帮，中央定点帮扶，统一战线帮扶，东西部协作等优势，抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号等政策机遇，推动政策优势转换为项目投资，今年一季度在库项目90个，投资35.93亿元，全市排名第二。着力补链强链，引进光伏逆变器及储能设备生产加工等10余个延链配套项目，聚集关联企业116家，逐步形成马铃薯种植加工、光伏设备制造、荞制品生产加工、火腿生产加工等完整产业链。

　　换来好成效。聚焦就业、税收促进成效转换，2022年来引进34个项目，提供就业岗位10152个。一道长通公司两条生产线全部建成后年产值可达35亿元、税收1.05亿元。配合广东能源集团申报2023年新能源建设指标85万千瓦，按照每获得10万千瓦装机容量新能源指标，给予我县1千万元乡村振兴资金支持，本轮可换取乡村振兴资金8500万元。