五气体系推动高质量发展提速——乳源推进百县千镇万村高质量发展工程侧记

　　3月以来，乳源瑶族自治县采取“五气”体系推进措施，掀起了“百县千镇万村高质量发展工程”建设高潮，全方位加档提速，取得明显成效。

“借脑借智”规划“接地气”

　　为推进“百县千镇万村高质量发展工程”建设，乳源县委、县政府注重顶层设计，先后与中国工程院、清华大学建筑设计研究院、省委党校、省旅游控股集团等单位进行交流合作，借智谋划高质量发展乳源蓝图。　　

　　今年3月，乳源邀请清华大学建筑设计研究院有限公司的专家对乳源瑶区、石灰岩山区和平原地区等区域进行深入调研分析，并听取县镇村干部、企业、农场、个体经营组织和群众的建议，系统梳理出县域、城乡高质量发展面临的问题与桎梏。在综合论证的基础上，乳源农业农村局与清华大学建筑设计研究院有限公司签订“接地气”的高质量发展建设总体规划技术服务合同，为高质量发展指明了正确方向，规划了建设道路，描述了建设要素等，***了高质量发展的难题。

产业扩容提质“聚财气”

　　为实现50%以上强镇富村农业公司达到规模以上服务的任务目标，全县9个乡镇依托所办的强镇富村农业公司，实施产业扩容提质，迈向高产高效高值，壮大经济实力。　　

　　大布镇依托峡谷振鑫生态农业开发有限公司，扩大腐竹、笋竹、番薯干等产业规模，年营业额预计600万元以上，力争突破1000万元；洛阳镇依托农旅文化服务有限公司，提升茶叶品质，提高茶叶价值，年营业额预计300万元；大桥镇依托乳源瑶族自治县富道农旅文发展有限公司，优化茶油、花生油、黄桃等水果，禾花鱼、高山有机米等农产品的经营，年营业额预计600万元；必背镇依托瑶盛商贸有限公司，提升瑶山茶、公坑辣椒、石韭、烟熏肉、瘦身鱼等农产品品质以及扩大产业，年营业预计300万元。　　

　　同时，依托农村土地经营权流转平台，对现存的高标准农田、撂荒地、丢荒地等进行整合利用，推进一二三产业的协同发展，实现“资源变资产、资金变股金，农民变股东”的目标。

调动乡贤力量“迎朝气”

　　在“百县千镇万村高质量发展工程”建设中，乳源全面调动乡贤力量，营造了乡贤“建家乡、兴家乡，爱家乡”的浓厚氛围，凝聚起乡贤的能力、财力、物力、人力等多种资源力量，使工程建设充满朝气蓬勃的美好景象。　　

　　今年1至3月，全县上下前往深圳、东莞、佛山等珠三角城市拜访了近200名乡贤，动员乡贤建设“百县千镇万村高质量发展工程”并得到乡贤的热烈响应，大桥镇返乡乡贤流转了2000亩土地种植黄豆；珠三角商会乡贤在游溪镇经营“瑶客共生”主题公园等。　　

　　与此同时，乳源还切实做好乡贤人才信息库，弘扬乡贤文化、发挥乡贤才干，建立乡贤联系、联谊、联合、联营等机制，营造良好干事创业氛围，吸引更多乡贤回乡创业，加快乡村振兴速度。

攻坚克难“鼓勇气”

　　针对“百县千镇万村高质量发展工程”规划难做、资金难筹、产业难招、人才难求、运营难行等较为突出的问题，乳源知难而进、知难而战，既化解了难题，又鼓舞了士气与勇气。

　　该县通过与高校联合，利用高校团队的作用，立足准确性、可行性、效益性，制定高质量发展工程规划，基本满足区域性“一镇一规”或“一镇一业”的发展需要。　　

　　充分发挥农村金融助理的作用，着力解决“贷款难、难贷款”等问题。一六镇调动金融助理的作用，为乡村振兴贷款资金4000多万元；大桥镇驻镇帮镇扶村工作队加大金融政策扶持力度，累计发放涉农货款233笔，总金额逾2000万元，把金融活水引入高寒石灰岩山区的“田间地头”，为高质量发展提供动力。　　

　　该县通过攻坚克难、挂图作战的举措，增强了干部群众的决心与信心。东坪新村党支部书记赵云华说：“党委、政府切实解决了用地、扶持资金、茶叶加工技术等问题，我们对高质量发展更有底气、干劲更大了。”

严查督办“树正气”

　　不以规矩，不成方圆。乳源要求各镇、各单位、各企业或公司做到高速、高效、高质，克服空谈、虚功、低效、低能等。乳源“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部制定了工作落实督查和评价方案。主要包括问题导向、专项跟进、台账管理、定期通报、联合督查、结果运用等六大工作机制，对落实“百县千镇万村高质量发展工程”各项工作任务进行全面严查督办、追究责任、奖优淘劣、红黑对比、高低评比等，着力写好高质量发展这篇大文章。（转载韶关日报 文静 张程 钟华）

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