钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区防范化解货运车辆停运工作方案的通知

                                    各镇人民政府（街道办事处），区直及驻钦北各有关单位：

《钦北区防范化解货运车辆停运工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。  

2017年4月14日  

钦北区防范化解货运车辆停运工作方案  

根据市委、市政府有关工作部署，为切实加强我区防范化解货运车辆停运工作，特制订本工作方案。  

一、基本原则和要求  

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格实行党政领导和部门领导负责制，层层分解任务和细化责任，切实维护我区汽车运输行业稳定。全面落实市委、市政府有关领导指示精神，掌握行业动态，预防汽车运输行业不稳定问题可能引发重大群体性事件，妥善处理各类突发事件，规范突发性事件应急管理，及时有效处置货运汽车运营中突发性事件，降低事件造成的危害和影响。  

二、成立机构    

成立钦北区防范化解货运车辆停运工作领导小组，名单如下：
    组  长：姚  平  区委常委、政法委书记  

副组长：黄应春  副区长  

        黄锦宽  副区长  

        蒋基勋  公安钦北分局局长  

成  员：王中敏  区政府督查室主任  

        曾庆盈  区交通运输局局长  

        杨世扬  区交通运输局副局长  

        黄  莹  区财政局副局长  

        林家龙  区安监局副局长  

利开运  区城管综合执法局副局长  

吴俊琨  区工商局副局长  

黄日胜  区农机局副局长  

杨毅娟  区法制办副主任  

        丁昌平  公安钦北分局副局长  

        李  毅  市交警三大队副大队长  

吴  毅  钦北公路局副局长  

曹瑞建  区运管所副所长  

方  诚  小董镇副主任科员  

韦富传  大寺镇副镇长  

蔡晓文  平吉镇镇长助理  

宣泽永  大直镇副镇长  

李文书  板城镇副镇长  

农显永  大垌镇副镇长  

王子铭  那蒙镇副镇长  

李俊成  青塘镇人大副主席  

陆  游  新棠镇副镇长  

邓进志  贵台镇武装部部长  

施显鑫  长滩镇副镇长  

丁  鹏  长田街道党工委副书记  

杨兴新  子材街道办事处副主任  

利晃贤  鸿亭街道办事处副主任  

领导小组下设办公室，设在区交通运输局，办公室主任由区交通运输局局长兼任，相关工作人员由区交通运输局办公室、行审股、路政队各指定一名熟悉具体业务工作的同志组成。办公室负责统筹协调指导开展各项工作，掌握动态，做好日常信息汇总和上报。  

三、工作安排  

（一）主要工作内容    

在区防范化解货运车辆停运工作领导小组统一领导下，各有关单位和部门认真履行职责，加强协作。  

1.各组在本方案所负责的行政区域内，加强指导、宣传政策与法律法规，调解矛盾纠纷，及时掌握动态发展。  

2.落实本区域货运企业稳定工作责任，排查影响稳控工作的重点企业、重点地段和重点人员；加强与货运企业及相关人员之间的沟通，收集、整理、互通有关信息，及时掌握动态趋势。  

3.做好舆论信息收集与分析工作，为领导小组处置决策提供准确可靠消息；负责走访全区各货运企业及场所开展治超政策宣传、信息搜集排查。  

4.按照领导小组统一部署，对集结上访或集会游行主要组织者进行说服教育，全面收集当事人的诉求，做好矛盾化解工作，引导货运司机以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。  

（二）工作分组   

组建三个工作组，每组由各成员单位指派1至2位同志组成，根据以上工作内容组织开展相关工作。  

第一组：由区政府督查室牵头，区工商局、安监局、城管综合执法局等有关部门派员协同。对全区防范化解货运车辆停运工作开展督查指导。  

第二组：由区交通运输局牵头，公安钦北分局、区运管所、长田街道办等有关单位派员协同。地点在城区范围，主要对象为货运企业（***1）。  

第三组：由市交警三大队牵头，公安钦北分局、钦北公路局、子材街道办、鸿亭街道办等有关单位派员协同。地点在城区范围，主要对象为货运企业（***1）。  

各镇：分别制定防范化解货运车辆停运工作方案，成立领导小组，具体负责本辖区货运车辆停运防范化解工作（***2）。  

四、工作要求  

    （一）高度重视，落实责任。从维护社会和谐稳定的高度谋划开展工作，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各镇（街道）、区直及驻钦北各有关单位要认真履行职责，加强沟通，密切配合，做好货运车辆停运防范化解工作。各工作组组长、有关单位负责人要自觉担当起协调组织责任，亲自组织研究、亲自部署、亲自督促检查、亲自协调解决问题，及时、准确掌握动态，随时准备组织指挥处置各种突发情况。有关工作人员要听从指挥，忠于职守，切实完成工作任务。  

（二）加强宣传和信息收集研判工作。要加强政策宣传、解读工作，通过媒体、宣传标语、现场宣讲等方式，扩大宣传工作面，注重针对运输企业、大型停车场所的宣传工作。及时收集信息，掌握货运司机、车辆、停车场等动态信息，对有关情况进行研究判断，根据事态的苗头方向，做好预防管控工作，确保无群体性、突发性的停运、闹事等情况发生。  

（三）切实做好值守工作。各单位要做好值守任务安排，明确人员职责，2017年4月11日—5月16日期间要24小时值班，值班情况做到每日一报，报到区委、区政府总值班室，电话：0777-3686296。  

（四）坚持以人为本。维护广大人民群众的根本利益，保护人民群众生命财产安全，在开展工作过程中认真听取货运司机诉求，做好政策宣传和解释工作，避免产生矛盾冲突，积极预防和最大限度地减少对社会的影响或危害。    

（五）坚持预防为主。加强基础工作，提高防范意识，增强预警分析，将预防与应急处置有机结合，力争将事件遏制在萌芽阶段，及时消除诱发突发性事件的各种因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。    

（六）坚持依法处置。维护法律法规的权威性和政策的严肃性，注重工作方法的策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置突发性事件，对违法犯罪行为给予坚决打击。  

***：1.钦北区防范化解货运车辆停运工作责任表（工作组）    

      2.钦北区防范化解货运车辆停运工作责任表（镇）  

文件：