湖北日报共创森林城市共享幸福生活——孝昌县建设湖北省森林城市扫描

孝昌城区景色优美。

多彩田园风光。

青山绿水，景色宜人。

绿色环绕城区。

“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。2019年，孝感市孝昌县创建“湖北省森林城市”工作启动。在湖北省林业局和省关注森林活动执行委员会的指导和支持下，该县围绕建成“森林孝昌”的目标，按照打造“绿色崛起”新引擎、绘就“美丽孝昌”新画卷、打通“两山转换”新通道的创森思路，以共同缔造的理念和方法，全面推动森林城市创建。创森以来，该县完成造林绿化面积7.5万亩，其中城区完成绿地建设2700亩，镇区完成绿地建设3690亩，村庄完成造林绿化2.78万亩，新增通道绿化***4.2公里，新增水系岸线绿化285.9公里，新建农田林网林带1300公里，完成宜林地和无立木林地绿化1.3万亩，完成受损弃置地生态修复3240亩，省级森林城市各项指标要求的建设内容均已完成，成功创建省级森林城市。

高点站位抓创建

党政主导、高位推进。成立以县长为指挥长的创森工作指挥部，下设创森工作办公室（县林业局），负责该项工作的统筹谋划和协调推进；各乡镇（区）相应成立创森工作办公室，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。将创森工作纳入全县经济社会发展总体布局，投入资金7.8亿元，强力推进绿满孝昌、精准灭荒、全域绿化、一村万树等行动，持续提高城乡绿化覆盖率。

规划引导、统筹布局。科学编制全县创建省级森林城市实施方案、省级森林城市建设总体规划，以城区为核心，以澴河两岸为主轴线，以交通主干道和重要水系为骨架，精准实施示范创建、生态廊道、城区绿地公园、功能镇区片林建设和森林健康质量提升工程，构建“一核、一带、两区、多廊、多点”的县域森林生态建设总体格局。

宣传倡导、全员参与。坚持大地植绿和心中播绿相结合，大力倡导人与自然和谐共生的理念，广泛开展创森宣传活动。每年举办生态科普活动，发放创森宣传手册，发送创森手机短信，提高群众对创森工作的知晓度，群众对森林城市建设的知晓率、支持率达95%。坚持共同缔造，倡导全民添绿、身边增绿，每年组织全县义务植树活动，县“四大家”负责人带头开展义务植树，参与活动的干部群众达到50万人次以上，营造浓厚的爱绿、植绿、护绿氛围。

精准施策抓创建

将创森与乡村振兴相结合。投入2.7亿元建设和美乡村，分类推进示范村、提升村、整治村建设，大力开展道路沟渠、房前屋后、公共场所绿化，常态化举办园艺技能大赛、美丽庭院大赛，建成国家森林乡村3个、全省绿色示范村117个、全省森林村庄3个、省级美丽乡村17个。投入4.5亿元打造功能镇区，将绿化作为镇区“标配”，推动集镇建成区能植尽植、应绿尽绿，建成全省森林城镇3个。培育林业产业，县委、县政府将苗木花卉、果茶产业纳入全县四大农业特色产业，每年预算2000万元激励苗木花卉、果茶产业链发展，打造苗木花卉、油茶基地4.1万亩，发展韵鹤、大唐、孝孟红等农旅融合生态园30多个，绿托邦入选国家森林康养基地。全面开展“四好农村路”示范乡（镇）创建活动，建设美丽农村路800多公里，打造107国道南北段、观双线、小观线、丰邹线、王杨线、261省道、十里苗木长廊等一批示范绿道，其中观双线获评“全国美丽乡村路”、小观线获评全国“幸福生活小康路”。

将创森与城市更新相结合。投资2.6亿元，建设凤凰山森林公园，该项目占地1070亩，重点建设森林培育区、田园抒情区、有氧生活区，着力打造成“孝昌客厅、城市绿肺”。投资6.3亿元，实施七里湖综合治理、城区主干道改造升级、园林绿化补植补栽等工程项目，推动老旧小区、机关单位拆墙透绿，新建城市绿色廊道8条、改造老旧小区61个、综合性公园4个、社区公园2个、专业类公园6个、城市口袋公园和小游园19个，让市民推窗能见绿、出门可观景、四季能赏花，着力营造“城在林中、林在城中、人在绿中”的人居环境。目前县城建成区绿化覆盖率35.08%，城区树冠覆盖率25.04%，人均公共绿地12.8平方米。同时，坚持“人是最美的风景”，鼓励千家万户打造“一米阳台”“家庭花园”，让小区变得更美好，邻里之间更有爱。

将创森与生态修复相结合。聚焦资源保护和绿色发展，全面落实河湖长制、林长制、路长制，统筹推进山水林田湖草沙治理一体化保护和修复，坚决守住生态安全底线。投入0.6亿元，实施长江防护林、精准灭荒造林、沙化治理等项目工程，目前已完成陆家山林场沙地治理5438亩，沙化土地治理1.5万亩，森林抚育5.8万亩；投入0.7亿元，实施周巷双峰矿区、陡山矿区、小河镇全域国土综合整治等项目建设，修复受损弃置地面积3240亩，新增绿化面积1235亩；投入0.3亿元，实施澴水河、晏家河、青山河等中小河流域治理，治理面积1.1万亩，岸线绿化285.9公里。严厉打击非法占用林地、毁林开垦等行为，立案查处涉林案件118起，处理违法人员177人，全县林业资源得到有效保护。

健全机制抓创建

健全投入机制。相继整合市政工程、交通、“三项行动”等项目资金1.25亿元，撬动社会资金6.2亿元，投入到创森工作中。构筑点、线、面相结合的绿色带、生态网，实现民居变民宿，农副产品变旅游商品，真正把绿水青山变成金山银山。周巷镇发展苗木花卉、茶叶、油茶等绿色产业面积达10万亩，年产值近10亿元。创新“花木贷”“助绿贷”“助农贷”等金融产品，通过银企、银农对接，争取金融信用贷款5000万元投入绿化和林业产业发展。全面推行招标造林、招商造林等市场造林机制，先后引进绿托邦、中交和美、诺克特药业等企业投资近3亿元，完成造林面积4.5万亩。

健全管护机制。坚持政府主导与市场运作相结合，采取政府租地、公司化经营、公开竞标、企业承包等模式，择优选择6家专业绿化公司负责林木栽植养护。与14支造林专业队签订精准灭荒合同，聘请750名村级生态护林员，加强森林防火、防虫、防病，确保绿化质量。探索开展“认领一棵树，共护家乡林”活动，发动村湾（小区）群众主动认领公共场所树木，悬挂认领牌，让群众从旁观者变成参与者，实现“林有人管，树有人护”。同时，在全市率先推行陆山国有林场改革，改革经验得到上级肯定，林场红杉林成为网红打卡地。

健全督办机制。进一步加大调度频率，将工作细化到周，指标明确到单位，任务具体到人，深入一线开展检查督办，每周通报进展，***问责问效，对推动不力的及时约谈督办，确保创建工作扎实开展。

绿水青山就是金山银山。截至目前，孝昌县林地总面积40.8万亩，其中林木面积35.4万亩，活立木蓄积量148万立方米；全县林木覆盖率20.81%，林业总产值17.9亿元。

建成“湖北省森林城市”不是终点。孝昌县牢固树立“两山”理念，以林长制为抓手，持续巩固提升创建成果，扎实推动生态振兴，不断续写森林城市创建工作新篇章！

文图：孝昌县林业局