数智大脑守护乡村

乡村振兴战略是高质量发展的“压舱石”。为了更好地服务乡村振兴战略落地，助推城市数字化转型，2022年，上海移动围绕《上海市乡村振兴“十四五”规划》发展重点，积极推进集团公司“数智乡村振兴计划”在沪落地，以数智力量赋能乡村治理数字化，书写乡村数字化转型生动注脚。

在崇明，上海移动与向化镇联合推进“向心工程”建设，打造信息化民声服务平台，民声一“码”统管让村民们的“急难愁盼”得到了“速调快处”，村民的幸福感和获得感大大提升。

在位于向化镇城运中心内的一网统管大屏上，登入向心码民声服务平台，各类上报案件统计、案件分析、承办部门统计、案件回访统计等情况一目了然。点进具体案件查看，从报案到结案的全过程都能在屏幕上以链条的形式清晰展示。

“这是我们围绕‘向心工程’打造的‘速调快处’专项系统，可以第一时间掌握老百姓的诉求，并且第一时间去推动解决落实。”中国移动上海崇明分公司综合部经理张礼钰向记者介绍。

据介绍，今年3月下旬，为了有效解决疫情封控期间的百姓诉求，向化镇依托金山表单小程序推出“向心码”二维码，收集处理群众民声诉求。在疫情防控进入常态化后，向化镇积极总结“向心码”经验成效，与上海移动开展党建和创，升级改造“向心码”民声服务平台，打造“速调快处”信息化民声服务平台，推动“数智场景建设”在民声服务领域的重大创新。

升级后的“向心码”分为“提建议”“问政策”“寻帮助”“要投诉”四个板块，老百姓可以根据案件分类进行上报。同时，针对镇域内老年人居多的情况，进行了适老化设计，增设“语音上报”方式。进入语音上报界面后，提供语音范例指导报事人有效上报语音信息，为文字输入不便的老年群体提供报事便利。目前，村（居）民通过“人文向化”微信公众号进入“向心码”或扫一扫“向心码”小程序码就可进行案件上报。对于不会使用智能手机的老年群体，每个村（居）还设置了专门的站点，配备了负责人员，为老人进行代替上报。

“平台接到老百姓诉求之后，会在24小时内受理并派单给承办单位负责人。之后，承办单位负责人会指定具体承办人并由承办人24小时内完成与当事人的先行联系。”向化镇平安办副主任、信访办主任刘琳告诉记者，联系只是承办人和当事人的第一步见面，简单的矛盾可能会在当时就进行解释和化解。复杂的矛盾则会通过联系，明确当事人的诉求，沟通一些想法。根据要求，一般事件7日内办结，疑难事件可延长为10日，办结后平台则会在5日内对当事人进行回访。如需发回重办的，经判定后发回重办。

“速调快处”信息化民声服务平台实现了“一站式”多元化解纠纷，有了这个平台，辖区群众反映问题、咨询建议更加便捷高效，乡镇工作人员受理处置流程更规范、核查分析更智慧，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“过去有问题要向村里反映，反映后干部太忙忘记的也有。反映了几次没回应要到镇上去反映，镇上有时也工作比较忙，有时一点事情一两个月都不能解决。现在通过‘向心码’反映基本上几天里就有回音了，很方便。”村民沈老伯告诉记者。

据了解，截至12月中旬，“向心码”民声服务平台共处理纠纷871件，办结863件，在办8件。所有办结案件已进行了百分之百的回访，回访的满意率达90%。