县市场监管局扎实推进市场监管所两化建设切实提升监管效能
一是聚焦政治建设,强化党建引领。牢牢把握市场监管所定位,全面加强党的领导和党的建设,积极构建“党组-机关党委-党支部”三级党建工作责任体系,利用监管所直面基层的特点,深入开展“主题党日活动”、“我为群众办实事活动”。立足市场监管部门体制优势和队伍优势,成立商河县外卖行业党委,探索“党建+监管”“服务+发展”运营模式,积极打造“1+N”党群服务阵地。在每个市场监管所建立党建工作指导站,打造服务“小个专”的前沿阵地,引导“小个专”市场主体提振发展信心,明确发展方向,***发展难题,汇聚发展力量,推动“小个专”规范经营、高质量发展。
二是聚焦硬件建设,强化基础保障。协调各镇街党委政府补齐调换办公用房,维护装修简陋房间,逐步实现面积达标,配齐必备用房。分批统一外观形象,更新办公场所、楼体、设施、装备、门牌、标签,以及各类宣传栏,规范标识使用,亮出市场监管特色。争取财政部门支持,列支专项资金,分期分批配备日常基本办公设备和执法装备,建设食品快检室,提升基层执法信息化水平。
三是聚焦队伍建设,强化人员配备。多方争取组织、编办等部门支持,新招录8名公务员、4名事业编制干部全部下沉市场监管所;协调财政部门,将新招聘的24名食品协管员报酬纳入年度财政预算,也全部充实到基层。调整交流在同一岗位工作3年以上的所长10人,为4名相对年轻的所长配备经验丰富的指导员,实现市场监管所队伍优化,结构合理,既充分激发活力,又能保证稳步前行。目前,12个市场监管所在职在岗干部职工(含食品协管员)119人,40岁以下的50人,平均年龄42.62岁,比去年降低6岁。
四是聚焦机制建设,强化事权划分。按照“职权法定、权责一致”原则,厘清科、所、队职责边界,进一步明确“科室对全县范围的业务工作负总责,市场所对辖区内的所有工作负总责”;市场所在履行“食品安全首要职责”的同时,担负起属地特种设备监管重任,12个市场所现已配备持有B类特种设备监察员证人员28人,A证1人;在市场所设执法中队,实行队所合一,在执法大队指导下办理执法案件,重要案件队(大队)所联办、普通案件市场所(中队)直接办理,逐步构建“职责明确、分工合理、运行规范、协作到位”的事权关系,确保市场监管所依法履行各项职责,筑牢市场监管前沿阵地,今年共办理执法案件256件,同比增长157.41%。建立月督查、季通报、半年评议、年度考核制度,对市场所党的建设、作风建设、队伍建设、能力提升等进行全方位督促指导。
五是聚焦作风建设,强化责任落实。按照县委开展的作风建设年活动相关要求,狠抓干部作风建设,锤炼立说立行、雷厉风行的工作作风,培养事不过夜、案无积卷的工作状态,树立想到穷尽、干到极致的工作标准,完善接诉即办、首接负责的工作制度,全局特别是市场监管所工作标准和工作成效有了明显提升。今年以来,共受理12345热线、12315投诉与现场、电话投诉5387件,投诉按时初查率、投诉按时办结率、投诉调解成功率、举报按时核查率、服务过程、办理结果满意率均为100%;县委常委会、县政府常务会议专题研究食品安全包保工作,建立包保干部账号798个,100%完成包保干部与企业层级对应;全县在用3892台特种设备实现登记率、检验率达到100%; 8月,被认定为国家首批知识产权强县建设试点县;9月正式获得市场监管总局授权,开展外商投资企业登记管理工作。