2022年高淳区耕地轮作试点项目面积核查和资金审计询价文件

高淳区农业农村局将对2022年耕地轮作试点项目进行面积核查和项目资金审计，欢迎符合资格要求的供应商根据询价文件要求，一次报出不得更改的价格和服务承诺。

一、项目概况

1、项目内容：2022年高淳区实施耕地轮作试点项目面积规模为53300亩，项目落实在桠溪、东坝、漆桥、固城、古柏、砖墙、阳江等街镇，涉及206个经营主体。要求对高淳区实施的2022年耕地轮作试点项目真实性、准确性、合规性进行审计，包括项目面积（油菜播种面积、任务完成面积及比例）核查和项目资金审计，并分别出具审计报告。

2、工作要求：

（1）制订方案：中标单位按照项目实施要求制定科学合理、切实可行、准确有效的核查实施方案，实施方案需得到项目实施单位认可，并报实施单位备案。

（2）核查重点：一是轮作项目协议书、实施主体身份及土地流转承包合同等；二是轮作面积的真实性和任务完成质量效果（包含轮作主体承包面积、轮作面积、油菜长势情况）；三是耕地轮作政策性补助资金的使用情况。

（3）核查形式：通过现场踏看、仪器测量等方法，对稻油轮作现场进行面积核查。要求现场测量每个实施主体轮作面积，拍摄现场照片；对入户到田核查的数据，由实施主体进行现场签字确认。面积核查分两次进行，第一次在油菜越冬期进行，主要核查油菜播栽出苗面积及冬前长势情况，第二次在油菜终花期进行，对稻油轮作任务完成情况进行详细核查。

（4）时间要求：在2022年12月底完成第一次面积核查，2023年4月初完成第二次面积核查；在项目政策性补助资金发放到位后，进行项目资金专项审计。

（5）出具报告：面积核查和资金审计结束后，及时出具面积核查报告和资金审计报告。报告要求结论明确，对没有完成轮作任务面积的给出具体的完成比例。面积核查资料需有每个实施主体所有田块的GPS闭合轨迹图和现场照片，作为核查报告的数据支撑和依据。

（6）接受责询：根据高淳区农业农村局要求参加项目验收评审会议并进行审计工作汇报，接受专家询问。

3、项目预算：项目核查和资金审计费不超过10万元。

二、报价人资质要求

1、能够独立承担民事责任、有服务能力保障的会计师事务所；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的专业胜任能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、近三年以来，在经营活动中没有受到行政处罚；

6、遵守国家有关的法律、法规和相关政策；

7、本项目不接受联合体报价；

三、报价文件要求

1、报价文件内应附加盖投标单位公章的营业执照复印件。

2、会计师事务所从业资格的类型、规模、从业人员、近两年业务收入及从事、参与政府单位或企业的审计业务清单。

3、服务承诺

（1）负责本项目审计的注册会计师及助理的人数。

（2）本次审计项目的完成期限（规定期限）。

（3）本次项目核查的实施方案。

4、报价：报出审计总价。

5、报价文件一式二份，要求密封，封口加盖公章，法人代表如不能出席报价，应出具授权委托书委托他人参加。

四、报名及报价时间、地点

时间：2022年12月6日，上午10:00；

地点：南京市高淳区农业农村局二楼会议室。

五、成交原则

遵循符合项目要求、质量和服务相等且报价最低的原则。

六、联系方式

联系单位： 高淳区农业农村局种植业管理科

联 系 人： 魏冕

电    话： 025-68512830

南京市高淳区农业农村局

2022年11月24日