全国优秀公安基层单位长垌派出所瑶山有了思源井枫桥经验谱新篇
金秀瑶族自治县公安局长垌派出所位于广西大瑶山腹地,山高路远、交通不便,是典型的山区少数民族地区农村派出所。
长垌派出所深入贯彻落实*********精神,以及各级领导关于传承发扬“枫桥经验”的批示指示精神,始终坚持“以人民为中心”的根本立场,以“思源井”精神强化感恩教育,把依靠群众和服务群众贯穿于公安工作始终,构建警民鱼水情,谱写民族团结新篇章。注重传统民族民俗与现代法治理念有效结合,激活瑶族特有的“石牌律”文化,促进矛盾纠纷化解,利用“瑶老同”力量维护民族团结,实现了大瑶山的长期和谐稳定和各族同胞安居乐业。
建所四十年来,一直保持民警零违纪违法,曾获评全国优秀公安基层单位、全区“枫桥式公安派出所”、全区公安机关爱民实践模范集体、3次荣立集体三等功、4次评为先进集体、1人获评自治区爱民实践模范、2人获评全区优秀人民警察。近五年来,辖区群众安全感一直排在全市前列。
一、弘扬“思源井”精神,传承红色基因
上世纪80年代,长垌派出所成立初期,生活条件艰苦,但警民亲如一家。当时长垌乡还没有自来水,民警们只能到河边挑水,当地瑶族群众知情后自发组织,用了十多天时间在派出所院内挖了一口6米多深的水井,为民警解决了吃水难题。为了表达感恩之情,民警们亲切地将这口井称为“思源井”,意思是要饮水思源,牢记为民宗旨。
四十年来,长垌派出所形成一种制度:凡是新到派出所工作的民警、辅警,入所的第一件事,就是到“思源井”边听老民警讲述这口井的故事,接受感恩教育、涵养为民情怀。
长垌派出所民警张明玉:作为长垌派出所的一名新人,在聆听了“思源井”的故事后,我深受鼓舞。我将时刻牢记人民群众的恩情,传承“忠诚爱民、担当笃行、守正创新”的“思源井”精神,时刻要求自己不断提升业务能力、恪尽职守、脚踏实地、全心全意为人民服务,群众满意,才是对我工作的最大认可。
二、创新“微服务”,服务瑶族群众
推出线上、线下、山上、山下 “四位一体”服务群众新举措,用“思源井”甘泉般的服务滋润老百姓心田。
一是大力推广“互联网+社区警务”工作模式。建立7个“警民直通车”微信群,通过微宣传、微服务、微调解、微调度、微破案的“五微工作法”,实现“线上”与“线下”的良性互动。派出所民警对全乡走访率达100%,群众对社区民警知晓率达到98%。
二是推出“五个一点”服务措施。即办证窗口民警上班早一点、下班迟一点、***多一点、效率快一点、态度好一点,特别针对山区交通不便造成群众办理难的问题,主动采取电话预约、送证下乡、***服务的方式,不断优化便民措施。
三是在窗口单位创新开展“6+4” 群众工作法。“6”即:一杯热茶、一张身份证、一幅照片、一次问计、一个老同、一件实事;“4”即诚心走访、耐心接访、用心下访、真心回访。
长期以来,长垌派出所民警主动下乡,热情***为全乡的老人办理身份证,并免费为他们拍摄一张“长寿照”、一张“全家福”,精心配制相框。送证***的时候,也把这两张照片送到老人家里,帮他们挂在厅堂上。在长垌乡,这项服务成了全乡老人享受的特殊福利。
龙庞屯的瑶族群众黄奶奶在接到长寿照时拉着长垌派出所民警小张的手开心地唠起家常:“阿妹啊,谢谢你来帮我办身份证,又给我照相,谢谢你们……”
三、巧用“石牌律”,化解民族矛盾
对于各族群众间因民俗、民风差异等产生的矛盾纠纷,长垌派出所主动探索工作机制,将化解矛盾纠纷作为增进民族团结的纽带,在各民族之间架起了一座座共同团结进步的桥梁。
石牌律
根据大瑶山瑶族传统文化和瑶族山村处理村内矛盾纠纷的做法,创新建立“石牌律”,订立乡规民约,镌刻在石牌上,共同遵守。
在此基础上,指导培训瑶族村寨的“石牌头人”积极参与社会治安治理,开展矛盾纠纷调解工作,使民族传统文化在矛盾纠纷调解中发挥独特作用,既体现了法律的权威性,也尊重了少数民族传统习惯,得到广大瑶族同胞的好评。2021年以来,长垌派出所共调解涉及少数民族的矛盾纠纷27起,其中通过“石牌律”和“石牌头人”化解疑难矛盾纠纷17起,调解成功率100%。
四、结对“瑶老同”,守护瑶乡平安
瑶族同胞历来有“结老同”的传统,长垌派出所针对辖区旅游景区多,且多在瑶族聚居区的特点,联合各瑶族代表组成“瑶老同”巡防队,实行“1+1+N”(即1名民警+1名警务助理+N名瑶老同)模式在景区内开展治安巡逻、安全检查、案事件处理,有效化解了村民、游客、景区之间的误解和矛盾,有效维护了景区治安稳定。
同时,针对辖区山多林茂,森林覆盖率高的特点,将“瑶老同”请进林区治安管理行列,用“瑶老同”做护林信息员,引导“瑶老同”进村入寨发动群众共同参与护林行动,建立了具有大瑶山特色的巡查巡护、防盗伐防捕猎机制,林区违法犯罪案件呈逐年下降趋势。
2018年以来,“瑶老同”巡逻调解队参与救助失联驴友7批103人,协助处理涉及民族团结及旅游的纠纷 107 起,协助处理案件34起。2021以来,林区违法犯罪案件同比下降34.04%。辖区内的刑事案件、治安案件发案数均在全市最低,景区游客安全感满意度保持全区第一,切实做到平安不出事。