中共忻州市委常委会召开会议

8月30日，市委书记朱晓东主持召开市委常委会会议，传达学习中央和省委、省纪委有关重要会议、重要文件精神，研究农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治、水资源节约利用、雨涝减灾救灾、机构编制调整等事宜，安排当前工作。

会议传达学习了《中央办公厅、***关于规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项的意见》。会议指出，要认真学习《意见》，准确把握精神，特别要把握文件提出的“十个不得”的明确要求，进一步提高思想认识，切实增强做好基层减负的责任感和紧迫感。要深入调研，摸清情况，坚持问题导向，把需要减掉规范增强的事项列出来，全面检视，拿出针对性举措，做到上下贯通，标本兼治。要不折不扣坚决落实《意见》提出的各项任务，从领导机关、领导干部做起，从领导方法、工作方式、制度机制等方面综合施策。要从基层组织和基层实际出发，处理好减负与提能、担责、干事的关系，进一步推动村级组织工作思路和工作作风转变，加强制度设计和改革优化，探索以清单等方式规范公共服务事项，建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制，切实发挥减负的正向作用。要加强领导，组建工作专班，健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，协调推动各项工作。各级党委和政府主要负责同志务必高度重视，主动作为，在长和常、深和细上下功夫，让基层干部体验到实实在在的减负成果，努力在服务群众、乡村振兴中发挥更大作用。

会议传达学习了省委书记林武在《山西日报》署名文章《牢牢守住山西阵地》和在各民主党派省委会新一届领导班子座谈会、在庆祝山西大学太原理工大学建校120周年暨推进全省高等教育高质量发展座谈会、在晋阳湖·数字经济发展峰会开幕式暨主旨论坛、在煤炭企业座谈会上的讲话精神。会议指出，要把疫情防控作为重大政治责任，充分认识当前的严峻形势，牢记疫情就在身边、疫情就在眼前，压实防控责任，做好“早、快、准”的各项应急准备，持续强化常态化疫情防控，进一步压紧压实“四方责任”， 统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各民主党派要把中心所在、大局所需与自身所长紧密结合起来，聚焦太忻一体化经济区建设，聚焦打造生产生活性价比最优的精品城市，聚焦人民群众所想所盼所急，深入调查研究，及时反馈，积极为重大项目落地、重点企业入驻、优秀人才扎根穿针引线、铺路架桥，切实为全方位推动高质量发展添动力聚合力。全市各级各类学校要坚持立德树人的根本标准，创新教学方法，推动思政小课堂与社会大课堂相结合，推动各类课程与思政课同向同行。要围绕太忻一体化经济区建设，持续加强与省内外高校对接沟通交流合作，大力推进产教融合，加强校际合作、校企合作。要把建好太忻数据流量谷作为重要抓手，密切对接有意向企业，积极探索数字经济商运模式，立足忻州以煤为基、以工业为主的产业实际，加快传统制造业、新兴制造业、新材料等领域的数字化改造。要按照省委省政府统一安排部署，在确保安全生产的前提下，确保完成年度任务。要严格落实安全生产责任，积极探索能源产业技术一体化发展新路径，坚决守住廉洁发展底线。

会议传达学习了全省农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治动员部署会议精神，研究通过《忻州市开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治的工作方案》、《关于常态化开展不想腐思想教育 助力全面建设清廉忻州的实施方案（审议稿）》，要求按程序印发实施。会议指出，开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，是解决群众身边腐败问题和不正之风，全面推进乡村振兴的重要举措，各县（市、区）党委政府要进一步拧紧责任链条、完善工作机制、细化措施要求，确保各项任务不落空不落后。各级纪检监察机关要开展全程跟进监督，确保专项整治能够取得实实在在的成效。要充分认识不想腐的主动性自律性，把廉洁文化建设作为一体推“三不腐”建设的基础性工程，抓紧抓实抓好。要充分发挥我市革命老区得天独厚的红色文化资源优势，着力打造集各地域红色文化为一体的廉洁文化教育矩阵，推动清廉忻州建设走深走实。

会议原则同意《忻州市节约用水条例（草案）》，要求按程序提交市人大常委会审议。会议指出，《条例》从用水规划、水价制度、重点用水监控、节水设施、农业节水、工业节水、工业园区节水、城市节水、节水设备器具推广、再生水配置等方面都作出明确的规定，为创建国家级节水型城市补上了法律短板。各级各部门要尽职尽责，将节水工作贯穿于经济社会发展全过程、生产生活生态的各领域，加快推进农业、工业、生态等领域的节水技术改造，不断完善水资源监管体系，进一步提高水资源的节约保护水平，确保节约用水取得实效。宣传部门要配合做好《条例》的宣传普法工作，引导全社会增强节约用水意识。各部门同向发力真正宣传好执行好落实好《条例》，形成创建国家级节水型城市的工作合力。

会议听取了全市雨涝灾害受灾及防汛减灾工作情况汇报。会议指出，防汛救灾工作关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。目前忻州仍然处于防汛的关键期，各级各部门要清醒认识面临的严峻形势。要切实增强大局意识和责任意识，深入贯彻******关于当前防汛救灾工作的***精神，全面排查风险隐患，毫不松懈做好防汛救灾各项工作，全力保障人民生命财产安全。要压实各方责任，采取应对防范措施，严格落实汛期24小时专人值班、领导带班制度。要持续强化应急准备工作，进一步细化应急预案，落实好抢险救灾物资前置救援力量，全面做好应急准备。要切实做好灾后恢复重建的各项工作。各受灾地的党委政府和民政、住建、农业农村、乡村振兴等相关部门，要全力统计好灾情、评估好受灾情况，做好受灾群众的救助工作，狠抓农业减灾降损，坚决防止群众因灾返贫；交通运输、公路等部门要按照职责全力做好基础设施的抢修工作。要坚持经济社会发展统筹巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，总结经验教训，在涉水域规划设计方面提高前瞻性，为经济社会高质量可持续发展夯实基础。

会议研究了市县有关机构编制调整事宜。会议指出，机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，要牢固树立过紧日子的思想，建立健全机构编制动态调整机制，盘活存量、优化结构、深度挖潜，发挥好机构编制在管理全流程过程中的基础性作用。要持续巩固党政事业机构改革成果，推动机构职能从物理变化向化学反应转移。机构编制部门要持续***调研评估，真正使机构设置和职能配置更加适应全市高质量发展要求。要严控机构编制总量，在管住机构编制资源上坚持原则、较真碰硬、规范审批、把住关口，推动机构编制资源节约集约利用，防止以各种形式变相反弹。要积极引导各部门向改革要编制、向管理要编制、向优化结构要编制，把规模控制在合理可持续的范围内，不断提升机构编制资源的使用效率。

会议还研究了其他事项。

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