做好八件大事引领2020年全省商务工作再上新台阶

　　日前，从全省商务工作会议上传来消息：2020年，山西要着重推动八项商务重点工作，将围绕重点发展的制造业十二大领域和重点培养的千亿级产业，开展协同联动招商，引领商务工作再上新台阶，坚定不移将转型综改进行到底，作出新的更大贡献。

　　2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全省商务系统以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，团结奋进、攻坚克难，以改革破除体制机制障碍，以开放赢得转型发展空间，以创新攻克商务工作难题，聚焦“稳外贸稳外资扩消费”，统筹推进开发区改革创新发展再提质，开放型经济水平再提升，消费引领作用再增强，商务运行总体平稳，主要指标稳中向好，为全省转型发展作出了积极贡献。

　　会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。以高水平开放推动高质量发展，是商务系统的重大责任、光荣使命。2020年，要着重推动八项商务重点工作，引领商务工作再上新台阶。

　　一是抓实抓好产业集群招商。围绕在开发区打造标志性、引领性的产业集群，瞄准重点产业的关键链条、关键技术、关键环节，大力引进产业链、价值链的高端项目，不断壮大产业链条，提高产业关联度，促进产业集群加速形成，培育一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和成长空间大的前沿产业项目。

　　二是推动重点产业扩大开放。在落实国家外商投资准入特别管理措施（负面清单）的基础上，制定我省重点产业开放细则。制定外资并购国有股权的操作细则和具体流程，推进国企混改对外开放。推动我省能源领域、新兴产业、社会服务业的对外开放合作和重大外资项目落地。

　　三是提升开发区国际化水平。制定出台《山西省推进国际合作园区建设指导意见》。加快推动转型综改示范区、晋中、侯马等开发区国际合作园区建设取得更大进展。支持开发区引进外资企业地区总部及功能性机构，引导外商投资我省重点产业项目，力争重点工业类开发区利用外资破零。支持国家级开发区发展外贸新业态，支持符合条件的开发区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。

　　四是打造高水平开放平台。制定促进开放平台发展的实施意见，推动航空口岸、海关特殊监管区、国际陆港合作联动。推进太原、大同航空口岸高水平开放，推动运城航空口岸正式开放。继续扩大国际航线，力争开通太原直航日本的国际航线。推动武宿综保区建成水果和冰鲜水产品进口指定查验场所，发展区域加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等五大业务。支持中鼎物流园申建保税仓和进口汽车整车指定查验场所，运营好中欧班列。支持运城、忻州、大同打造“南果、中粮、北肉”出口平台。组织举办好中国（太原）国际能源产业博览会，将其打造成国内外知名会展品牌和能源革命交流合作平台。

　　五是建好中国（太原）跨境电商综试区。加快“六体系两平台”建设，实现跨境电商公共服务平台与相关监管部门和企业对接运行。完善跨境电商产业体系，打造跨境电商产业链。培育跨境电商经营主体，加快完善线下园区仓储、物流、支付等基础设施配套。支持国际邮件互换局完善功能拓展业务，实现邮路商路互通。

　　六是做好中美经贸摩擦应对。

　　七是深化电商进农村综合示范。争取扩大电商进农村综合示范县覆盖范围。完善农村流通基础设施，建设农村产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品化处理设施，健全产供销全链条服务。完善县乡村三级物流配送体系，发展智慧物流。完善农村电商公共服务体系，联合邮政、供销、快递、金融等资源，推进智慧乡村建设。

　　八是巩固提升商务扶贫成效。加大电商精准扶贫力度，以建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，在农村产品和服务供应链体系建设、人员培训、物流配送等政策上给予倾斜。对接阿里、京东等电商扶贫频道，拓宽贫困地区农特产品销售渠道。继续做好“五进九消”消费扶贫工作，建立稳定长效的产销对接机制。深化提升家政扶贫工作，扩大“百城万村”家政扶贫覆盖范围，加强对贫困地区家政服务人员的技能培训，落实“百城万村”家政扶贫保险政策。持续开展商务系统驻村扶贫工作，帮助右玉发展特色农产品加工业和生态旅游业，巩固现有脱贫成果。（翟步庭）

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