抓党建促基层治理能力提升东城街街道踔厉奋发蹚新路精准治理促提升

　　自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，东城街街道紧紧围绕“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”6个方面18个字，通过一套机制抓规范、一份清单抓推进、一张网格抓治理、一套载体抓服务、一批项目抓发展、一次评比抓亮点，高质量、高标准、高速度、全方位提升街道基层治理能力，在乡村振兴和一支队伍管执法等方面取得成效。

　　“1+5+N”创新乡村振兴模式

　　东城街街道紧扣“七佛山沿线‘五村’集体经济增长点”这一重大课题，通过实施“1+5+N”乡村振兴新模式，大力开展党建引领乡村振兴示范村建设。“1”是成立环七佛山旅游党总支部，“5”是七佛山沿线5个村庄，“N”是五村全域旅游的所有企业。

　　通过环七佛山旅游党总支部引领作用，理顺旅游党总支部、市场党支部、企业党支部“三个组织关系”；以提升组织力为重点，强化各党组织政治引领、组织引领、行动引领、机制引领，力争在2023年将“五村”连片发展成为“两委”班子好、服务阵地好、产业发展好、基层治理好、人居环境好的“五好”片区。

　　目前，环七佛山旅游党总支部已经成立，五村全域旅游一期工程已经完成。其中，“梦回长平”不夜城街区，3月份成功申报为我省首批15家省级夜间文化和旅游消费集聚区单位，现二期工程正在紧张的施工中。

　　“1235”工作法建强行政执法队伍

　　“1”是“一面党旗领航标”，支部建在队上，发扬红色精神，着重解决如何提高队伍凝聚力战斗力的问题。街道综合行政执法队26名工作人员中，中共党员17名，占比65%；其中，执法人员和辅助人员全部为中共党员。通过继承和发扬“党指挥***”“支部建在连上”的优良传统，打造出一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的行政执法队伍，成为街道基层治理能力提升中的红色“护卫队”。

　　“2”是“两个方面建队伍”，坚持内外兼修，提高队伍素质，切实解决如何锻造过硬执法队伍的问题。一是外塑形象，提升硬条件。街道投入40余万元，购置执法用车、执法装备、执法服装，改造升级办公场所。二是内强素质，提升软实力。街道始终坚持“素质建队、依法治队”的建队原则，并执行“半军事化”管理制度，大大提高了执法队员身体素质及专业能力，为依法执法提供有效实力保障。

　　“3”是“三项机制提效能”，整合多方力量，创新执法模式，彻底解决如何加强部门协作配合的问题。通过“双向协同机制、组团执法机制、日常巡查机制”，将安监、林业、环卫、环保、城建等原有部门科室整合，解决街道在发展过程中“看得到、管不了”的尴尬境地。

　　“5”是“五项措施促规范”，从培训到监督，形成工作闭环，真正解决如何提高综合执法效能的问题。通过“制度规范、形象规范、执法规范、效果规范、监督规范”，确保执法过程有法可依、有理可据。

　　精准发力，多措并举谱写新篇

　　针对领头雁效应发挥不明显、辖区网格设置不精准、党群服务中心亲民性差等问题，东城街街道坚持问题导向，精准发力，靶向突破，以更大决心、更大力度推进基层治理能力提升。

　　加强专业化团队指导。聘请专业人士，与当地在壮大集体经济方面成绩突出的代表性人物，成立专家指导团，通过对各村的实地考察，对所考察村在壮大集体经济发展路径上给予相应的指导，并对其进行一定的经济政策扶持，助力各村通过挖掘亮点，因村制宜，创办领办合作社或者发展乡村游等方式，实现农村产业振兴、集体增收。

　　加强平台统一调度。依托市域治理现代化指挥中心建立二级指挥平台，通过上下统筹协调，统一调度，全方位管理，实现对各种矛盾的全覆盖及时化解，确保和谐稳定发展大局。

　　加强社会资源共享。积极帮助社区拓展建设资金来源渠道，广泛争取驻区企业单位财力、场地支持，争取社会捐助和有奖募捐资金在社区投入，增强社区自身造血功能，提升亲民化改造步伐。