省委农村工作会议暨全省种业振兴大会召开

1月15日，省委农村工作会议暨全省种业振兴大会现场。本报记者史晓波摄

1月15日至16日，省委农村工作会议暨全省种业振兴大会在太原召开，传达贯彻*********精神和李克强***部署要求，总结2021年“三农”工作，部署2022年“三农”及种业振兴工作。省委书记林武出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻******关于“三农”工作重要论述，按照中央农村工作会议部署，坚持农业农村优先发展方针，在稳字当头、提质增效上做文章，以更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。省委副书记、省长蓝佛安就推进种业振兴作具体安排。省委副书记商黎光主持第一次全体会议并作大会总结。省领导陈安丽、李凤岐、张志川出席。副省长贺天才主持第二次全体会议。
　　林武在讲话中指出，2021年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。我们强化五级书记抓“三农”，有效克服疫情灾情双重影响，圆满完成稳粮保供任务，狠抓巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，深入实施农业特优战略，一产增加值实现历史性突破，深化农业农村改革，扎实开展乡村建设行动，推动乡村振兴和农业农村现代化迈出新的步伐。林武强调，坚持农业农村优先发展方针，必须时刻牢记重中之重的战略地位，必须用好用足山西特优农业的比较优势，必须敬畏尊重农民群众的主体地位，必须保护传承绵延千载的村忆乡愁，必须全力提升“一懂两爱三过硬”的情怀本领，确保农业农村稳定发展。
　　林武指出，2022年是贯彻省第十二次党代表大会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央农村工作会议和******视察山西******精神，围绕全方位推动农业农村高质量发展目标，聚焦全面推进乡村振兴重点，稳字当头、提质增效，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一是粮食生产要稳产量提产能。把粮食稳产保供作为“三农”工作头等大事，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，有效提升粮食综合生产能力。抓好蔬菜和畜禽水产等农产品的生产供应，加强产销对接。二是种业发展要稳优势提地位。全面加强种质资源保护利用，推进种业科技攻关，培育壮大种业龙头企业，推进国家级育制种基地建设，在打好种业翻身仗中作出山西贡献。三是农田建设要稳数量提质量。严格落实耕地保护责任，加大中低产田改造力度，加强耕地用途管控，强化对耕地撂荒的监测处置，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。四是特优产业要稳链条提效益。加快农业全产业链融合发展，拓展产业增值增效空间。推动我省农产品沿着绿色有机的路径向高端迈进，更好进入国内大循环。把产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，促进农村一二三产业融合发展。五是主体培育要稳预期提实力。以“市场主体建设年”为牵引，推动我省农业市场主体加快发展壮大，更好发挥农业龙头企业对发展现代农业的引领带动作用，推进农业经营方式创新，大力发展以农业生产托管为主的农业社会化服务，加快提升农业现代化水平。六是乡村建设要稳步伐提水平。加快推动以县域为整体的乡村基础设施提档升级，进一步提升农村人居环境质量。乡村建设中要坚持实事求是、因地制宜，尊重农民主体地位，坚决反对形式主义、官僚主义。七是乡村治理要稳大局提能力。以“三晋强基”工程为总抓手，加强基层服务型党组织建设，构建党组织领导的乡村治理体系。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续探索具有山西特色的乡村善治之路。八是农民增收要稳势头提速度。进一步在产业发展上释放红利、从分配制度上挖掘潜力，促进农民就地就近就业，提高集体经济分红收益，有效拓展农民增收渠道。九是防范返贫要稳机制提后劲。对存在返贫致贫风险的要早发现、早干预、早帮扶，对受灾困难群众要重点关注，对考核评估发现的问题要彻底整改。抓好乡村振兴重点帮扶县项目落地，健全联农带农机制，牢牢托住托好巩固拓展脱贫攻坚成果这个底。十是恢复重建要稳秩序提信心。落实好救助帮扶举措，确保受灾群众温暖过冬。把堤防建设、河道整治、滩区治理与农田水利建设结合起来，提高农业抵御自然灾害能力和综合生产能力。
　　林武强调，要进一步加强党对“三农”工作的领导，强化重大事项的统筹，建立健全乡村振兴责任体系。要强化财政支持和改革赋能，确保“三农”投入，激发内生动力。要持续选派优秀干部到乡村振兴一线，努力培养农业领域优秀人才和高水平创新团队。要严格业绩考核，抓好专题培训，引导党员干部特别是“三农”干部真正做到懂农业、爱农村、爱农民，在全面推进乡村振兴的新征程中再创佳绩、再立新功。
　　蓝佛安指出，抓好种业振兴是提升稳粮保供能力、维护国家粮食安全的必然要求，是实施农业特优战略、促进农业高质量发展的重大举措，是发挥种质资源优势、建设特色种业强省的迫切需要。要深入学习贯彻******关于种业振兴的重要论述，认真落实***、***决策部署及省委工作安排，聚焦重点领域、主要品种、关键环节，汇聚资源、集中攻关，力争山西种业五年有突破、十年成强省。要抓顶层设计，尊重发展规律，突出山西特色，坚持市场导向，加快制定我省种业振兴相关规划、配套政策。要抓普查保护，对农业种质资源进行拉网式普查，加快建设国家杂粮作物种质资源中期库、国家牧草种质资源圃、中药材原生境保护区。要抓良种攻关，打造种业创新平台，开展育种联合攻关，加快科技成果转化。要抓基地建设，优化基地布局，创新建设机制，加强应急储备，提升良种供应保障能力。要抓主体培育，打好政策组合拳，加大现代种业招商引资力度，开展种业企业扶优行动，建立健全商业化育种体系。要抓监管执法，完善种业法规制度，加强种业知识产权保护，开展好种业监管执法年活动，全面净化种业市场。要把选育推广旱作良种作为主攻方向和重点领域，提升旱作良种创新能力，狠抓抗旱品种示范推广，全力打造有机旱作农业品牌。要强化组织领导、政策支持、考核督导、交流合作和宣传引导，凝聚起建设种业强省的强大合力。
　　商黎光在总结讲话时指出，要贯彻落实***及省委决策部署，牢牢把稳正确方向，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。要扛起政治责任，抓紧抓好稳粮保供，防止规模性返贫，牢牢守住耕地红线，不折不扣完成各项底线任务。要在提高初级产品质量、壮大产业集群、育强经营主体、推动品牌营销上求突破，加快特优农业提档升级。要加强统筹兼顾，面向农民建设美丽乡村，多管齐下建设善治乡村，深化改革建设活力乡村，大力改善乡村面貌。要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，加强党的全面领导，改进工作方法作风，提升队伍能力水平，以钉钉子精神狠抓落实，奋力谱写“三农”工作高质量发展新篇章。
　　在第一次全体会议上，各市市长向省政府递交了粮食生产、耕地保护目标责任状。在第二次全体会议上，各市有关负责同志作了交流发言。
　　会议以电视电话会议形式召开。省委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，省委省政府乡村振兴督导组组长、副组长，省农业农村厅、省乡村振兴局领导班子成员，山西农谷管委会主要负责同志，农业科技专家代表，有关金融机构和企业主要负责同志在省主会场参加会议。各市、县（市、区）设分会场。（记者杨文）

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