让老百姓吃得更安全更放心——平定县多点发力巩固省级食品安全示范县创建成果
2月25日,位于平定县东大街的联华超市里,市民李珍直奔蔬菜售卖区,为家人挑选食材:“这家超市是市级‘放心肉菜示范超市’,我经常来这儿买菜,种类多、价格低,关键是安全有保障。” 不一会儿,她的购物车就被白菜、茄子、五花肉等塞得满满当当。
民以食为天,食以安为先,食品安全是最基本也是最重要的民生问题。为了让老百姓买得放心、吃得安全,早在2018年,平定县就开始创建省级食品安全示范县。创建活动开展以来,平定县从保民生、保发展、保稳定的大局出发,紧紧围绕创建目标,层层分解创建指标,完善食品安全基层基础建设,落实创建工作专项经费,紧盯问题短板深入开展创建行动。2019年底,经过申报、推荐、审核、督导、验收评价等程序,平定县获评“省级食品安全示范县”。
“虽然‘省级食品安全示范县’创建成功了,但就食品安全而言,工作没有完成时,只有进行时。2020年,我们认真落实《山西省深化改革加强食品安全工作实施方案》,紧扣全面建成小康社会和全面完成‘十三五’食品安全规划的目标任务,围绕全年食品安全重点工作,标本兼治,不断完善治理体系,提升食品全链条质量安全保障水平,全县食品安全形势不断好转,未发生一起较大及以上食品安全事故。”平定县相关负责人介绍。
加强组织领导 严格党政同责
加强食品安全工作,关系老百姓身体健康和生命安全。平定县共有常住人口近35万,各类食品生产经营单位近3500家,食品安全工作既是重点,也是难点。
平定县县委、县政府高度重视食品安全,主要领导多次开展食品安全工作调研,指导全县食品安全工作,同时不定期召开相关会议,安排部署、研究解决食品安全重点工作。2020年,平定县先后出台了《平定县深化改革加强食品安全工作方案》《平定县党政领导干部食品安全责任制实施细则》等,明确各级各部门食品安全事权划分,从制度上保障了食品安全工作责任的落实。
在具体工作落实中,平定县严格属地管理,强化乡镇党委、政府食品安全属地管理责任。县委、县政府与10个乡镇和有关部门签了食品安全工作目标责任书,年末开展食品安全工作考核评议。同时,针对食品安全重大部署、重点工作,由县委、县政府进行***督办,针对热点问题开展专项巡视,督促相关部门及时整改。
平定县相关负责人介绍,食品安全整治要依托完善的治理体系。平定县逐年加大食品安全财政投入;不断加强城乡农贸市场提质改造,加快推进农产品质量追溯推广应用;加大对重点区域、重点时间、重点商品的食品安全监管力度;开展应急演练,提升食品突发事件应急处置能力;创新对流动摊贩的监管方式;广泛开展食品安全宣传活动,全县食品安全治理体系不断完善。
部门协调联动 监管服务并重
食品安全工作点多面广,整治难度较大,需要多个部门协调联动,利剑出鞘。对此,平定县市场监管部门针对食品生产、流通、消费环节等,强化监管,深入开展各类专项整治;农业农村部门加强食品源头监管,督促企业严格落实“三档两卡”制度;城市管理部门加强对县城食品经营摊点分类实施整治;公安部门加强对食品违法犯罪行为打击;教育部门督促学校强化主体责任落实,确保学生饮食安全……通过凝聚合力,共同绘就食安美卷。
具体工作中,平定县强化队伍建设,为共同开展整治行动提供人才支撑。平定县建立职业化检查员人才库,并积极开展培训,以保障食品检查队伍知识性、稳定性、职业化、专业化水平。2020年,全县各部门共出动执法人员8556人次,检查食品生产、经营、流通单位5483户次。其中,立案查处51起,罚款16余万元,没收违法违规食品190余公斤,没收假冒汾酒935箱。
严格监管的同时,平定县还加强服务指导,通过监管与服务相结合的方式,落实落细各部门监管责任,守牢食品安全底线。结合“省级食品安全示范县”创建和巩固工作,平定县开展食品安全示范单位创建活动,推行“食安同心,监管同行”的创建理念,先后评选17个示范点和1条食品安全放心街等,通过示范单位以点带面,推动全县食品行业健康发展。
到目前,阳泉金誉商务会馆有限公司荣获省级“放心肉菜示范超市”称号,平定县联华商贸有限公司和平定县太阳城商贸有限公司获得市级“放心肉菜示范超市”称号。平定县山海天大酒店在全市率先运用4D现场管理体系,提升食品安全水平。
此外,平定县还严格食品安全风险监测,实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动,启动食品生产提档升级行动,推动“中国好粮油”行动计划实施,实施校园食品安全守护行动,开展餐饮质量安全提升行动,持续开展假冒伪劣食品治理行动,不断规范食品市场经营秩序。
创新监管方式 构建“智慧食安”
在平定县“智慧食安”监控室内,打开电脑上的“明厨亮灶”平台,平定一中学校食堂的食品加工、切配、烹饪和餐厨废弃物管理等关键环节,可以通过屏幕一目了然。平定县市场监管局负责人介绍,他们通过监控器能了解现场操作从而判断后厨是否存在违规行为,一旦监测到厨房有不合规行为,立即抓拍下来上传到监管指挥平台,指挥平台再把信息流转到餐饮单位负责人处,督促其整改。全县67个学校食堂实现“明厨亮灶”,学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%。这是平定县创新监管方式,利用互联网推行智慧监管的一个缩影。
2020年,按照“监管工作信息化、技术体系现代化、监管建设标准化、食品追溯公众化”的工作思路,平定县依托“互联网+”新理念、新技术、新模式,投入人力物力,建设“智慧食药大数据综合服务平台”,实现对县域内食品安全状况“全方位、全环节、全流程”的立体感知和智能监管。目前,全县共有1400多户食品生产经营单位纳入监管平台,利用现代化技术、科学化手段对食品进行立体化智能监管。
平定县相关负责人说,今年是“十四五”开局之年,奋力开创“十四五”期间平定县食品安全风险治理新局面十分重要。食品安全工作永远在路上。下一步,平定县将坚持以人民为中心的发展思想,履职尽责,砥砺前行,切实加强食品安全工作,深入实施食品安全战略,持续完善治理体系,推动社会共治,努力实现县域食品产业高质量、高水平发展,奋力再创全县食品安全共治共享新局面。 (张泉东 郝志宏)