北票市为基层减负持续整治形式主义突出问题
自基层减负工作开展以来,北票市按照中央及省委、朝阳市委基层减负工作要求,坚持问题导向,压实领导责任、细化工作举措,狠抓问题解决,持续整治形式主义突出问题,切实让基层减负在北票落实落细。
建章立制,为减负工作提供保障。北票市先后召开相关工作会议3次,推进基层减负有序开展。严格贯彻执行《关于改进工作作风、密切联系群众十项规定》和实施细则,《北票市贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》《重大事项请示报告条例》工作方案,《北票市基层减负措施二十条》,《北票市整治形式主义突出问题为基层减负工作措施》等相关文件精神,确保基层减负工作有章可循、有序推进。
做好“减法”,让基层减负见实效。实行总量控制,强化报表类别压减,每年年初对日常业务报表、材料进行审核,实施计划管理,建立审批报备制度。2020年建成大数据共享平台,除***事项外,实现信息共享。人口库、法人库、电子证照库及信用库已完成接入,并与一体化平台对接。持续精简文件,严格执行年度发文计划,确保文件数量只减不增,截至目前全市发文同比减少48%。持续压减会议,确保各级会议总量只减不增,全年召开会议较去年精简10%。精简督查检查考核事项,严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,加强对年度计划的监督实施,通过采取“四不两直”“点穴式”“暗访式”等督查方式,提高督查工作的针对性、精确性、时效性,目前规定督查检查考核事项同比减少28%。
解决问题,为基层减负“松绑”。为有效解决基层承担的任务多、工作重、责任大等问题,在经费保障和人员保障上,精准落实基层基础保障措施,选优配强基层工作力量,采取四项措施刚性约束从基层借调人员。在遏制“指尖上的形式主义”问题上,专门印发通知,对照上级下发的整治要求标准,逐条逐项自查,尤其是建立的各种网络工作群,进行重点清理清查,对临时性、阶段性工作群及时注销和解散。目前,已完成清理单位80多家。为防止反弹,北票市委网信办把此项工作作为一项长期任务,定期抽查,形成常态化、制度化。
为解决基层证明多、证明难、难证明等问题,北票市委组织部和民政局联合要求各部门单位提供所要证明清单,同时明确法律依据、办理程序、证明用途等,对清单外事项一律不予开具证明,彻底减轻了村(社区)工作负担。目前,北票市公证处、房产处仅保留上级要求和有法律依据的相关证明,北票市医院不再要求参保的城镇职工、城乡居民发生意外伤害住院的患者到村(社区)开具证明。北票市不动产中心从做好“办证程序的减法、优化服务的加法”入手,采取“一合并、五减、二便民”的做法,实现不动产办证两个小时出证,有效减轻了企业群众“办证难”负担。