聚焦党建引领优化服务破难题打造乡村善治梁

摘要：梁堂村坚持党建引领，探索出了一条可复制可推广的乡村善治“梁堂模式”。“梁堂模式”被省委副书记杨东奇批示，被青岛市作为典型案例全市推广，先后被中央电视台《新闻联播》等主流媒体宣传报道，被评为“山东省乡村治理示范村”、“山东省先进基层党组织”称号。

近年来，梁堂村坚持党建引领，聚焦产业融合发展、完善基础设施、提升服务水平、丰富文化生活，探索出了一条可复制可推广的乡村善治“梁堂模式”，实现了由省扶贫工作重点村到乡村振兴样板村的“蝶变”。

一、科学决策***难题，让乡村善治聚“人气”。一是科学规划、异地搬迁，美丽宜居乡村“点亮”群众生活。坚持规划引领，进行集约规模化基础设施建设，新梁堂“水、电、气、暖、网”等一应俱全，绿化率达到45%，亮化率、美化率、硬化率均达到100%，群众生活居住环境得到了彻底性改善。周边300米范围内建有学校、医院、超市、污水处理站等服务设施，“15分钟村居生活优质服务圈”基本形成。二是规模经营、引育并重，产业融合发展成效凸显。在广泛征求群众意见的基础上，将村民4200亩耕地进行整体流转，建成食用菌、百香果、葡萄等高效农业1000余亩，招引落地新好农牧和海鼎生态养殖等龙头项目，发展猪仔、肉鸭等畜牧产业，创造了500多个就业岗位，群众年人均增收3000多元，实现了居民就近就业、居住村庄化、产业园区化。

二、丰富村民精神生活，让乡村善治生“德风”。创塑文明乡风、良好家风、淳朴民风等乡风文明新风尚，既塑形、也铸魂，提振粱堂精气神。一是强化公共文化设施建设。投资120万元，建成群众文化广场1座、综合服务中心1所、村庄中心公园1个，配备30余套体育健身器材，丰富了村民的文化生活。二是强化思想道德建设。通过建设道德讲堂，组建民声庄户剧团，每月集中开展1次送戏下乡、1次道德宣讲，引领乡村道德建设。三是强化道德典型引领。围绕个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德培育，评选“五好家庭”“优秀共产党员”等先进模范22人，发挥榜样示范引领作用，弘扬新风正气。

三、服务村民急难愁盼，让乡村善治有“温度”。一是大力建设平安乡村。整合警务办公室、中心监控室、网络化服务管理中心，建设人防与技防两道防线，矛盾纠纷调解率为100%，真正做到了小事不出村组、大事不出村庄，依托“雪亮工程”建设，群众居住区安装监控探头48个，实现监控无死角，提升了村民安全感。二是创新“党员楼长制”机制。选择责任心强、群众认可的党员担任“楼长”，把为民服务触角延伸到楼道、覆盖到户，群众的幸福感、安全感不断增强。三是提供多种生活服务。村内老人统一安装居家养老服务呼叫系统，实现一键呼叫“有求必应”，提供村庄居家养老“医养”一体化服务。建设1000平方米的活动中心大楼，实现村民“娱乐、购物、看病、学习、读书、调解、办事”七不出村，最大限度地满足了村民需求。

四、夯实基层战斗堡垒，让乡村善治有“主力”。一是“头雁”示范引领。注重后备人才培养，每年培育后备干部2名、入党积极分子3名，让其跟班锻炼；认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月定期开展“主题党日”活动，分批组织村干部党员到先进地区参观学习10余次，邀请菏泽学院教授现场指导授课12次，梁堂村党支部书记被省委授予“担当作为好书记”荣誉称号。二是“堡垒”温暖人心。探索“党建+治理”模式，村干部主动入户了解群众疾苦，帮办新农保、新农合、低保等一揽子事务，“群众跑”变“干部跑”。三是支部领办发力。采用党支部领办合作社模式，投资400余万元建设的180余亩阳光玫瑰葡萄种植基地、6座食用菌大棚，与广源公司合作建设光伏发电项目，年均增加村集体收入40余万元，切实增强了党支部服务群众的能力、底气。