解读菏泽市2022年营商环境创新突破攻坚年实施方案
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻******视察山东、视察菏泽系列***和指示精神,坚持深化改革,以政府职能转变为核心,以提升市场主体和人民群众的满意度和获得感为导向,以法治化为着力点,以小切口为落脚点,把政务、市场、法治、人文环境建设作为优化营商环境最突出、最紧迫的任务,充分运用大数据、区块链、人工智能等手段,推动政府治理体系和治理能力现代化,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
二、工作目标
对标国内、省内最高标准、最优水平和最佳实践,以深化“放管服”改革为统领和主线,聚焦重点领域和关键环节,全面补齐短板弱项,形成一批具有普惠性、标志性的改革创新成果,构建市场主体全生命周期服务体系,实现营商环境软实力持续提升,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
三、获得电力领域工作任务
1.推广“物流式”办电服务。依托“网上国网”APP等线上渠道,推广业务线上申请、信息线上流转、进度线上查询、服务线上评价的“物流式”办电模式。3月底前,完善用电报装服务质量“好差评”体系,加强“好差评”结果数据应用,持续提升服务水平。(牵头单位:国网菏泽供电公司)
2.提升重点项目接电效率。9月底前,完成电力业务与投
资项目在线审批监管平台数据贯通,供电企业及时获取土地出让、项目立项等信息,提前启动工程建设准备工作。充分考虑电力等配套设施建设需求,统筹推进综合管廊规划建设。(牵头单位:市发展改革委、国网菏泽供电公司)
3.压减接电环节。6月底前,由供电企业延伸投资界面至
用户建筑区划红线的高压电力接入工程,办理环节压减至3个环节。(牵头单位:国网菏泽供电公司)
4.降低办电成本。根据省统一要求,新取得土地使用权的城镇规划建设用地范围内的建设项目及改扩建项目,延伸投资界面至用户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。与储备土地相关的电力外线接入工程项目支出纳入土地储备成本,实行定额管理,6月1日前,由发展改革、财政、自然资源和规划、住房城乡建设等部门联合制定定额标准及具体实施办法,报市政府研究同意后,在全市组织实施。(牵头单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、国网菏泽供电公司,各县区政府、管委会)
5.深化政企协同办电。拓展电子证照、电子印章、“企业码”等信息在供电领域的应用范围,4月底前,首批实现省级推出的7类、17项电力业务办理免提交证照证明清单在全市推广应用。常态化探索开展“零证办电”“刷脸办电”应用,打造“无证明”办电模式。(牵头单位:市发展改革委、国网菏泽供电公司)
6.提高供电可靠性。加快实施高耗能配变不停电改造,8
月底前,推广复杂不停电作业和带电更换设备等作业模式。全年通过不停电作业方式减少停电100万时户,全市用户年平均停电时间压减至4.2小时以内。(牵头单位:国网菏泽供电公司)