打造仙山贡水只为近悦远来

全媒体记者 杨长镁

秀美贡乡“一砖一瓦”，创文之路“一撇一捺”。

宣恩县以创建文明城市为抓手，把城市建设摆在重要位置，按照“景城一体、主客共享”的理念规划布局，着力在“建”字上下功夫，在“管”字上做文章，宜居宜业宜游的精美县城日渐显现。

2020年12月，宣恩县获评湖北省文明城市；2021年1月，宣恩入选2021年至2023年创建周期全国文明城市提名城市，全州首个。

“建”步如飞 打造仙山贡水5.0版本

6月24日，在宣恩县城黄河沟片区生态综合治理项目一期施工现场，工人师傅们正加紧铺设地面。一期工程完成后，黄河沟片区将完全实现雨污分流，污水统一收集处理，并且建成知恩桥等生态景观。

时间回到2010年，穿城而过的贡水河尚未实现水污分流，河流治理、河道建设、城市建设等存在着亟待解决的问题。

“河里水不干净，环境也差。”市民秦先生回忆起10多年前的宣恩县城时这样说。

从2010年起，围绕贡水河及其沿岸治理与景观建设，宣恩县逐步实施河道改善、翻板坝水污分流、民族风情街建设等项目，打造贡水河两岸亲水景观带。游客的大量涌入和市民的满意度让县委、县政府更加坚定城市建设的方向与目标——以人为本，打造人、城市与自然和谐相处的文明县城。

2016年，宣恩县决定将县城核心区域打造成开放式的4A级景区。景城共建的理念应运而生，城市建设、创建4A级景区、创文明城市“三条赛道”相互助力。

2019年，宣恩县启动生态环境综合提升PPP项目，将县城公共区域的景观带美化升级，建设“三环（环城、环水、环山）”绿道，提升城市“颜值”。

青山为屏、贡水为魂，山环水绕、城水相依。2010年至2021年，宣恩县城市建设实现“三级跳”，仙山贡水从1.0版本跨越至4.0版本，成功打造墨达楼、惹溪街、云起台、翔鹤台、镜琴台等一批生态景观，完成全民健身公园、文体中心、教育中心等设施场馆的修建。

“城市建设推行‘慢行优先’原则。”宣恩县住建局局长谭大定介绍，按照景区和文明城市建设标准，宣恩县为市民打造“15分钟幸福圈”、为游客打造“15分钟旅游圈”，即15分钟内可以到达公园、休息区、公厕等公共服务设施，并逐步实现县城功能现代化、业态多样化、景观特色化、人文积淀化。

2020年，宣恩县成功创建湖北省文明城市；2021年，宣恩县城仙山贡水旅游区成功创建国家4A级景区。

从2022年开始，宣恩县着手打造仙山贡水5.0版本，让文明城市的形象再迈向新台阶。3月7日，中国宣恩网微信公众号公布“仙山贡水5.0版本”重点建设项目，引发广大市民“线上”讨论与投票，3月下旬，由市民票选出的部分重点项目就已动工建设。

城市管理 点滴聚文明

2022年4月9日，宣恩县启动“用脚步丈量城市·走出美丽街巷”徒步巡查活动，每周由一名县领导带领一个专班，丈量一个网格，交办一个问题清单，解决一个（批）问题。截至目前，全县共开展步巡活动14次。

“这个停摩托车的地方要划线标明。”“这个小区有不少在公用车位私自上锁的情况。”“有些楼栋的公共空间摆放的有不少杂物垃圾，要加大文明城市的宣传力度，养成良好的生活习惯。”步巡专班深入到城市的每个角落，针对城市建管中的不文明现象提出意见建议，有关责任单位现场领办，以实际行动推动问题整改到位，为创建全国文明城市助力。

近年来，宣恩县坚持“问建于民”“问需于民”，通过“人大代表在行动”“政协‘协商在一线’”、组建仙山贡水建设专班等活动或举措，着力提升城市建设水平。

“为管理好县城，守护城市建设成果，我们成立了多支执法队伍。”宣恩县城市管理和执法局局长曹阳介绍，该局通过不定期开展占道经营、乱搭乱建等专项整治，提升城市的文明程度，“我们同时加大对城区的保洁作业力度，230余名环卫工人包区包片清扫主干街道，垃圾收集车一天多次收集转运垃圾。”曹阳说。

城市建设，要让“颜值”与“实力”并存，宣恩县大力推进垃圾分类、雨污分流污水管网体系建设，通过新建垃圾处理站、污水处理厂等，实现了生活垃圾“分类收集、集中转运、统一处理”的管理体系和污水统一处理无害化排放。

精致化建设，细致化管理，城市文明在一点一滴积累。

“三生”共融 城市品位提档升级

景城一体，主客共享。城建理念掷地有声，城市形象声名远扬。

通过系列文旅活动的开展，宣恩成功打造“仙山贡水 浪漫宣恩”旅游名片，诸多热门景观也成为“网红打卡地”，到宣恩过节正在成为周边旅游度假的新时尚。仅2021年，宣恩县全年接待游客534.4万人次。

数据显示，宣恩县城市场主体由2016年的5746家增加到现如今的9321家，增幅达62.2%。城市建设不断释放出民生福利、市场活力，文旅业态日渐丰富激发市场效应，创业就业更有吸引力。

2021年12月底，集餐饮、住宿、商超等多功能于一体的兴隆老街正式开街，首批入驻商家便有15家，“这个地理位置很好，宣恩旅游县城的魅力促使我到这里投资开店。”店主李俊说。

贡水河北岸，已经建成使用10余年的民族风情街人口往来密集，是市民休闲、旅客游玩的必经之地，各色各样的小吃摊位总会吸引行人驻足。“如果不是县里发展旅游产业，我也不会回来经营小吃摊，现在一家全靠旅游‘吃饭’。”摊主张成林之前在外务工，3年前返乡创业。

在城市建设中，宣恩县注重文化内涵，赋予城市文旅融合色彩，将侗族风雨桥、苗族钟楼、连厢楼等富有少数民族文化特色的建筑有机连接，与新建的凌波桥、兴隆桥、墨达楼、兴隆老街一起奉献出贡水河畔的璀璨。

出门即景，一步一景。漫步宣恩的城市公园，随处可见公用茶桌、特式座椅，公共饮水设备、旅游公厕应需而设，市民与游客在城市建设中感受文明气息，人、城市、自然和谐共生。生产、生活、生态有机共融的精美小城，正在让“近者悦、远者来”。

责任编辑：杨成佳                

相关文件：

***：