突出宜居宜业建设美丽城镇

推进新型城镇化，建设美丽恩施，宜居宜业是最根本的目的。达到这一目的，必须坚持两手抓，一手抓自然生态环境保护，一手抓人文社会环境建设。无论是城市还是集镇，只有具备良好的生态环境和人文环境，人们才能够快乐地发展生产，享受生活。

我州自然生态环境和人文社会环境都有良好的基础。自然生态环境遭到的污染和破坏较少，山清水秀，气候温和，森林覆盖率达到70%；历史文化底蕴非常深厚，民风纯朴，社会安定。这样的环境很适合人类居住，值得我们倍加珍惜。

虽然我州的居住环境先天基础较好，但与现代文明塑造的城市相比，还有不小差距。我州城镇化率比较低，2013年仅达到36.6%，产业也比较薄弱，吸纳就业的能力有限，这与广大城乡居民希望在家门口安居乐业的愿望形成了矛盾。

2013年10月，州委六届五次全会作出实施产业化、城镇化双轮驱动的部署，大力推进六大产业链建设，努力实现产城融合，效果正逐步显现。刚刚闭幕的州委六届七次全会，州委又专题研究了生态立州发展战略，对于如何保护生态环境、发展绿色产业作出新的决定。展望未来，任重道远，在打造美丽城镇、建设美丽恩施的过程中，一些重点和关键需要牢牢把握。

建设美丽城镇，制订科学规划是前提。凡事预则立，不预则废。实施产业化、城镇化，推进绿色发展、实现绿色繁荣，离不开科学的规划。过去，一些大城市由于没有科学的规划，盲目建设，被人讽为县城，而一些小城市由于规划合理，布局科学，受到人们的推崇。对于处于发展中的地区来说，推进城镇化建设，不仅要有宏观规划，也要有微观规划，规划是否科学、是否能够得到贯彻实施，直接决定着居民的幸福指数。

建设美丽城镇，促进产业发展是根本。现在有些城市的新城区由于没人居住成了空城鬼城，原因何在？主要就在于产业发展没跟上。没有产业支撑，居民无业可就，城镇化就失去了根基。加强城镇建设，产业发展要同步，要围绕产业建城镇，依托城镇抓产业。既要发展大企业、建大工厂，发展服务业，为居民提供充足的就业岗位，也要为中小投资者提供便利条件，鼓励他们创业，以创业带动就业。

建设美丽城镇，建设公共设施是基础。交通拥堵、空气污染等大城市的流行病为我们敲响了警钟。没有便利的公共设施，城市也并非天堂，身在其中的居民，不会感觉到城市的美好。公共基础设施建设能够不断完善城市功能，让居民的生产生活更加便利。在发展产业的同时，更要用产业发展的成果来促进城镇公共基础设施建设，让城镇更加宜居。

建设美丽城镇，提升文明素质是关键。文明是城市之魂，文明缺失的城镇，没有美丽可言。在加强城镇硬件建设的同时，更要注重软件建设，而软件建设的核心，就是居民文明素质的提升。居民的文明程度不仅取决于经济社会发展水平，更取决于地方政府以及媒体和文化界的引导。一个城市或集镇，仅仅具有纯朴的民风是不够的，还需要崇尚科学、崇尚文化、崇尚法制和崇尚道德的浓厚氛围。

建设天更蓝、水更清、山更绿的美丽恩施是全州干部群众共同的奋斗目标，更是光荣的历史使命。道路已摆在面前，需要全州上下团结一致、脚踏实地，目标才能变成现实。（陈国清）

责任编辑：州政府                

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