煤炭去产能宣恩在阵痛中实现突围

记者 向慧 通讯员 石剑

宣恩县长潭河乡苦草坪，是一个山清水秀、风景迷人的好地方。可是，谁能想到，两年前的今天，这里却还是满目疮痍，噪声连绵。

宣恩天地矿业有限公司观音山煤矿3层高的办公大楼如今仍在。山头上，还有几处裸露在外的矿井，以及不时随风摆动的几条颜色已经变得异常灰白的条幅……

苦草坪村八组，正是宣恩天地矿业有限公司所有的观音山煤矿原址。据了解，化解煤炭产能关退之前，宣恩仅有宣恩天地矿业有限公司一家煤矿企业，该企业辖属观音山和黑金山两个煤矿，黑金山煤矿一直处于技改停建状况，观音山煤矿建设总投资2000余万元，于2013年11月按照设计要求完成井巷、通风、机电等技改项目以及“六大系统”建设,2013年底投入生产运行,从投产至关闭累计出煤1.2万吨，销至本县、来风、恩施作为生活用煤和水泥生产用煤。

宣恩山清、水秀、人美，文化底蕴深厚，不能把这么好的资源浪费在了噪音和污染中。“宁舍金山银山，也要绿水青山；绿水青山就是金山银山！”在这种坚定的绿色发展理念引领下，2016年，宣恩按照供给侧结构性改革相关要求，抢抓政策机遇，有序推进观音山、黑金山两家煤矿关闭退出化解产能工作。通过各方共同努力，2016年9月，两家煤矿顺利完成设施拆除及封井闭坑，并经评审认定符合煤矿关闭退出标准，通过省州验收，共计退出产能12万吨。

“伴随着市场经济的大潮，煤矿企业孕育而生，也曾一度成为我们宣恩当时的支柱产业、财政之源，但同时也造成了山体破坏、生态恶化等一系列问题。国家在出台化解煤炭产能关退之前，我们就一边要求企业主动减规模、降成本，一边将积极引导企业转型，统筹推进替代能源建设。目前全县煤炭去产能工作取得了阶段性胜利，也是我们全县上下及煤炭企业痛定思痛后必须坚持的一个结果。”宣恩县经信局相关负责介绍道。

  据摸底测算，宣恩全县21个规上工业企业、342个烤烟房(使用煤柴两种燃料)、10个机关事业单位、700余个小作坊小餐饮、1100 余户城乡居民(部分使用)等用煤总量约在4.4万吨左右。为将全县煤炭产业供给侧结构性改革工作引向深入，宣恩按照“企业自行实施、政府适当支持、提高新建标准、完善改造配套”的总体要求，采取开源节流、疏堵结合的方式，不断加大以电能开发为主的新能源项目招商力度，依法淘汰落后过剩产能产业，发展壮大新能源产业。同时，在组织、要素、服务、资金等保障方面，给予转型升级企业多方支持。

到2020年，宣恩的烟叶、茶叶、建材、食品等行业耗煤量计划累计减少0.8-0.9万吨，比2017年用量减少35%- 38%;机关事业、餐饮服务、居民生活等行业领域将实现“全替换、零用煤”目标。

“去产能不仅表现为总量的压缩，更在于结构的调整与优化。以新型能源代替煤炭，用‘看得见的手’为去产能创造更优环境。 ”该负责人表示，政府需要因地制宜的制定更多政策去支持企业转型，妥善处理“人、钱、债”问题，让煤炭企业能通过去产能来实现脱困发展、转型升级，从而迎来一轮新能源发展热潮。

责任编辑：刘亚丽