优化行政区划调整合理规划空间布局

行政区划调整工作是一项系统性、政策性都很强的综合工程，涉及面广、影响力大，是适应经济社会发展，推进城镇化进程，统筹城乡经济社会发展，实现合理优化资源配置，最终让人民群众普遍获益，因此，必须把区划调整与发展机遇有机结合。近年来，黔西南州民政局作为行政区划的业务主管部门，本着“结合实际实事求是、尊重历史注重发展、因地制宜方便群众”的总体思路，科学有序展开调整工作，通过开展调研，科学规划，广泛征求意见，为州委州政府当好参谋助手。

一是以规划为龙头，打好坚实基础。规划是城镇建设、发展的依据和龙头，是经济社会发展的先导，要加大投入，为城乡规划的编制和基础设施建设提供经费保障，高起点、高标准做好规划工作。要坚持规划统领，不断提高规划编制的科学性，自觉维护规划的严肃性。

二是更加注重产城互动。强化城市化的产业支撑，促进工业向中心城市集聚，向工业园区集聚，围绕产业建设和特色优势淘汰的开发利用，把二、三产业的发展有机地结合起来，促进城镇建设和产业发展的良性互动，充分发挥中心城市的辐射带动作用。

三是突出城镇特色，培育城市个性。要结合各地少数民族文化、民风民俗、教育生活习惯等，注重培育城市个性，避免城市间的盲目模仿，出现城市“同质化”。

四是妥善协调各种矛盾，确保稳定。在行政区划调整过程中，必然会让引发一系列的矛盾和问题，也会让一些原有矛盾处于无人管的“真空状态”，需要加强筹建工程中公、检、法、司、信访等社会管理力量的建设，明确管理权责，理顺管理体制，防止无人管、无人问，积压矛盾，给社会带来不稳定因素。

五是要坚持积极稳妥，搞好人、财、物移交，平衡过渡。按照精简、效能、统一、高效的原则，科学设置机构、配置人员、明确责任。要搞好国有资产审计，加强移交过程的监督管理，确保国家资产保值增值等。