建立健全基层组织建设长效机制工作方案

中共兴山县三峡办党组

建立健全基层组织建设长效机制工作方案

　　为进一步巩固和拓展基层组织建设年活动成果，推动创先争优常态化、长效化，形成基层组织建设的长效机制，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大会议精神，本着党要管党、从严治党和管用、有效的原则，结合我办实际和党员的思想现状，建立健全基层党组织建设的长效工作机制，把先进性要求转化为党组织和党员的自觉行动，着力提高党员队伍的先进性、纯洁性和增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

　　二、工作原则

　　1、注重在继承中创新，在创新中发展，坚持立足当前与着眼长远相统一。坚持从单位实际出发，综合考虑工作急需、条件具备等因素，***招商引资和对口支援工作的重难点问题和薄弱环节，结合全县招商引资项目建设，制定我办基层党组织建设长效机制的工作目标，分步骤分阶段组织实施

　　2、讲求系统配套与注重务实管用相统一，既要从全局出发，注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接，做到系统配套，又要突出重点，力求简便易行，务实管用，力戒形式主义

　　3、坚持建章立制与贯彻执行相统一，把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重要内容，注重制度建设的连续性和实效性，既要对过去行之有效的制度贯彻执行并不断完善，又要对新建立的制度，同步制订相关的实施办法和措施，确保各项制度有效运转、长期坚持。

　　三、工作重点

　　1、规范支部制度。坚持基层党务公开制度，完善三会一课、民主评议党员、党员教育培训制度。建立党内激励关怀帮扶制度，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　2、建立工作规程。进一步总结提炼其它基层党组织党建工作中的好做法、好经验，把握基本规律，及时制定本单位党组织和基层干部简明管用、操作性强的工作规程，为机关党组织和党员干部提供遵循。

　　3、完善工作机制。根据推动基层组织创先争优常态化、长效化的要求，强化机制建设。一是制定标准，完善程序，规范操作，定期对基层党组织履行职责、开展活动、服务群众等情况进行分析和评议，建立基层党组织分类定级、晋位升级常态化的运行机制；二是突出书记抓、抓书记，强化管党意识，带头解决问题，形成联述联评联考的党建责任落实机制；三是积极适应经济社会发展水平，加大人力、物力、财力等综合投入，形成基层党建工作保障机制；四是以争当五带头优秀共产党员、创建五个好先进基层党组织为目标，立足岗位，结合实际，建立党员承诺践诺评诺、有效发挥作用机制；五是坚持抓住支部、激活党员、服务群众，完善基层党建工作联系点制度，改进检查督导方式，推动资源下沉，转变工作作风，建立基层党建工作一抓到底的工作推进机制。

　　四、工作措施

　　1、强化组织领导。进一步强化抓整改提高和建章立制的责任意识，切实履行党组书记、支部书记第一责任人的职责；局党组成员要直接督导分管股室的整改提高工作，全面协助建立各项务实管用的制度。

　　2、注重统筹推进。进一步抓好整改提高工作和开展建章立制、巩固提升工作相结合，认真做好转段准备和衔接工作；把总结基层组织建设年经验与谋划统计部门基层组织建设工作相结合，总结经验，把握规律，形成今后一个时期的工作思路和举措；把建立健全基层组织建设长效机制与巩固扩大创先争优成果，推动创先争优常态化、长效化相结合，建立健全创先争优长效机制，不断提高基层组织建设的科学化水平。

　　3、加强舆论宣传。充分利用会议、标语、网络、电子屏幕等多种方式加强基层组织建设年活动的宣传，使机关党员全面了解、支持、参与基层组织建设活动，及时总结、报送集中攻坚、晋位升级和建章立制、巩固提升工作中的经验做法，增强活动的影响力，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

　　4、全面总结梳理。认真总结基层组织建设年的各个阶段以及加强组织领导、督导检查的有效做法和成功经验，对现有基层组织建设各项制度进行一次全面细致的梳理分析。凡是基层欢迎、切实可行、执行较好的，就继续坚持；凡是不合时宜、不切实际的，要立即清理废止；对急需但目前没有规定的，要抓紧建立；对已经建立但没有落实的，要督促落实到位。

　　二○一二年十一月十九日