新堰镇八措并举做实廉政宣教
新堰镇在今年5月开展的第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,以“坚持办事公正透明,争当清正为民表率”为主题,针对新形势下深入推进党风廉政建设中存在的廉政公正意识、勤俭节约意识、政务公开意识、便民服务意识还需要持续加强的共性问题,突出群众期盼和解决问题导向,坚持创造性有实效工作原则,制定方案统一安排了组织廉政专题学习、观看廉政警示电教片、设立廉政宣传专栏、建立干部廉政档案、大力推进政务公开、创优便民服务环境、开展廉政谈心提醒、开展廉政知识测试八大举措,起到了提高廉政认识、强化法纪政策制度意识、促进公正履职的良好效果。
一是组织廉政专题学习。利用2个周四晚集中学习日时间,针对纪委工作推进、机关管理、加强干部作风建设中存在的困难和问题,组织全体机关干部对市纪委下发的关于严肃上班纪律、治理公款吃喝玩乐、治理公车违规使用、加强政务公开和政务服务、落实村务公开、干部任前廉情公示测评、改进工作作风等各方面的文件和省委书记李鸿忠撰文《反腐倡廉要把“培根”作为源头性工作》进行学习讨论,再通过书记、镇长的强调讲话,进一步增强了干部廉政公正、勤政为民意识,促进了政务公开工作。
二是观看廉政警示电教片。5月16日、23日晚先后组织全体机关干部集中观看了《偏离坐标的人生》和《廉政准则52集情景教育短剧》廉政警示电教片。机关干部围绕影片内容展开交流讨论,提高了廉政认识。大家一致认为,不论权力大小、职位高低、职务轻重,都同样需要廉政敬业,一致表示,将从自己做起,从细节抓起,坚持廉政奉公,努力维护政府清廉形象。
三是设立廉政宣传专栏。坚持把设立廉政宣传专栏,推进廉政宣传教育进村、进机关作为强化镇村干部廉政意识、强化群众对干部的廉政监督意识的有效办法持续抓好。为加强上级关于改进工作作风精神的宣传教育,注重培育典型,把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(中办发[2011]21号)和《关于重申有关纪律、进一步改进工作作风的通知》(川纪文〔2013〕4号)等党内监督制度作为重要内容制作党风廉政建设宣传专栏,更新了镇机关宣传专栏,另设立村宣传专栏2个。
四是建立干部廉政档案。按照市纪委要求认真建立和完善镇领导班子成员廉政档案,随时更新补充有关廉政信息,做实岗位廉政风险防控。对镇机关一般干部12名、镇直单位主要负责人5名、村党组织负责人26名,分三类建立和完善简要廉政档案,定期和随时更新补充廉政信息,通过做实干部廉政档案记录和岗位廉政风险防控,使干部廉政教育和廉政监督同步得到加强。
五是大力推进政务公开。坚持以政务公开拓宽群众和社会舆论监督渠道,倒逼干部按规程公正履职的理念,建立和完善“党政统一领导、纪委协调督办、部门具体负责”的工作推进机制,推进政务公开形成了制度。纪委成立专班主动深入到组织、民政、计生、财政、农业、土管、城建、人社等部门,针对干部群众最关心的培养入党积极分子及发展党员、低保、五保、抚恤金、医疗救助、救灾救济、新生儿情况、生育服务证及生育证办理、计生奖励扶助、惠农资金落实、“一事一议”筹资筹劳、财政资金奖补、摩托车下乡补贴、家电下乡补贴、财务收支、村集体“三资”处置、征地补偿、涉农收费、社会保障等问题进行接洽,对结果同步进行镇政府网站和镇村公开栏“两公示”,努力做到坚持政务公开的原则和标准一步到位,反复加强廉政教育、强化廉政意识,给群众一个清楚,还干部一个清白。据反馈,有关干部近期以政务公开之名多次拒绝各方面打招呼、说人情办事,守住了坚持原则、清正为民的底线。4月、5月该项工作全市排名从第四上升至第三,党务政务公示公开质量稳排全市第一。
六是创优便民服务环境。为预防干部办事效率不高、吃拿卡要等廉政风险问题,一方面在机关干部、镇直部门干部、村干部中大力推行一线工作法、代办服务制、首办责任制,不断强化干部主动深入村组、农户、田头、项目建设现场为群众和企业提供代办服务的公仆情怀和首办责任意识,着力清除办事拖拉、吃拿卡要的“官本位”思想;另一方面充分利用电子政务平台加大网上政务服务力度,对全镇纳入镇便民服务大厅集中办公的19个行政审批项目同步上网办公,努力做到为民办事公开透明一步到位,不断提高工作效能,努力缩短办结时限。为确保措施落实效果,不仅纪委频繁进部门入村现场指导督促,而且建立便民服务每月通报制度,月初统计上月各部门便民服务办件量和各村代办服务办件量在全镇进行通报,倒逼干部为群众和企业提供更高效、更廉洁的便民服务。3月份以来,该项工作全市排名稳居前三。
七是开展廉政谈心提醒。对在廉政上有苗头性问题的干部开展交心谈心式的温馨教育提醒,寓批评教育于交流沟通、思想疏导、关心爱护之中,是开展制度监督、纪律惩处防治干部走邪路、走岔道的基础工作,是该镇开展干部关爱教育的党风政风时尚。除平时遇到问题随时沟通外,每年定期开展2次党政主职领导与其他班子成员、镇级领导与所分管部门和包片的机关干部和村干部之间的谈心教育活动,其中一次安排在廉政宣传教育月,在此基础上开展领导班子专题民主生活会,并组织指导各村党组织开展专题组织生活会,谈心开诚布公,重点查找和分析工作、生活、思想上存在的问题和困难,加强沟通理解整改和帮助解决,起到了疏通干部思想、促进团结共事的积极作用。5月份,针对机关干部、镇直部门干部、村干部在开展培养入党积极分子及发展党员、低保审批、村级财务清理公开、申报慰问困难党员等工作中可能存在的有违反纪律、政策、制度的苗头性问题,开展廉政谈心提醒9人次,促进了干部认识不断提高、履职更加公正廉明。
八是开展廉政知识测试。6月4日下午,把本周四晚集中学习日提前,组织全体机关干部开展了一次党内法规制度知识学习测试活动。镇机关25名干部全部参加学习和测试。活动先由镇纪委和镇党政办的3名干部对有关党内法规制度的重要部分进行领学,后采用《全省党内法规制度知识测试试卷》进行测试,测试得分均在95分以上。最后,镇党委书记彭先超就执行党内法规制度,加强干部作风建设强调,加强干部作风建设从中央到地方都是在动真格,全体机关干部都必须认清形势,认真对待,努力加强党内法规制度的学习和执行,以良好的精神状态对内提升工作效能、对外提升自身形象。他要求全体机关干部,一要讲规矩,严格按上级要求搞好学习,不断增强做好工作的本领。二要树形象,严格加强自身平时言行管理,努力打造亲民、为民、务实、清廉的良好形象。