前三季度全市经济运行情况分析
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于2022年08月16日发表
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济运行持续恢复，发展质效稳步提升。
一、经济运行基本情况
初步核算，前三季度，全市实现地区生产总值830.52亿元，按可比价格计算，同比增长20.4%，快于全省1.7个百分点，两年平均增长0.7%，两年增速首次转正。分产业看，第一产业增加值78.94亿元，同比增长13.8%，两年平均增长2.9%；第二产业增加值365.39亿元，同比增长19.3%，两年平均下降3.6%；第三产业增加值386.19亿元，同比增长22.7%，两年平均增长5.6%。
（一）农业生产稳中向好
前三季度，全市农林牧渔业增加值82.71亿元，同比增长13.2%，快于全省0.8个百分点，两年平均增长2.8%。秋粮产量22.76万吨，同比增长0.8%；生猪出栏54.04万头，同比增长63.0%；水产品产量16.61万吨，同比下降0.5%。
（二）工业生产持续恢复
前三季度，全市规上工业增加值同比增长21.9%，快于全省4.6个百分点，两年平均增长0.3%。全市工业总产值1163.39亿元，同比增长30.7%，两年平均增长3.2%。行业增长面近八成。全市列统的33个工业行业大类中，25个行业增加值保持正增长，行业增长面近八成。其中：钢铁、建材、电力热力生产和供应业、医药、通用设备制造、金属制品、化工七大支柱行业增加值同比分别增长17.4%、23.5%、20.6%、21.2%、36.3%、27.5%和17.6%。重点产品保持增长。粗钢503.42万吨，同比增长14.6%；钢材476.69万吨，同比增长13.0%；水泥912.36万吨，同比增长49.9%；商品混凝土256.19万立方米，同比增长30.5%。
（三）固定资产投资增势较好
前三季度，全市固定资产投资同比增长41.8%，快于全省9.3个百分点，两年平均下降3.8%。三次产业投资较快增长。第一产业投资同比增长13倍，两年平均增长49.5%；第二产业投资同比增长76.7%，两年平均下降20.5%；第三产业投资同比增长33.0%，两年平均增长1.4%。三大投资领域协同发力。制造业投资同比增长73.5%，两年平均下降17.2%；基础设施投资同比增长27.5%，两年平均增长13.7%；房地产开发投资同比增长199.6%，两年平均增长101.9%。投资活力进一步提升。工业技改投资同比增长140.7%，快于全省70.8个百分点，占全部投资比重为8.7%，占比较去年同期提高3.6个百分点；全市民间投资同比增长152.0%，占全部投资比重为59.4%，占比较去年同期提高26个百分点。
（四）消费市场缓慢恢复
前三季度，全市社会消费品零售总额229.38亿元，同比增长6.9%，慢于全省15.1个百分点，两年平均下降12.8%。四大行业恢复程度均有所提升。前三季度，全市批零住餐销售额（营业额）同比分别增长29.1%、13.4%、27.3%、37.4%，恢复到2019同期的103.8%、81.0%、90.1%、100.1%，恢复程度比上半年分别提高9.2、11.2、11.5、4.2个百分点。石油、汽车等大宗商品及药品类消费增长较好。9月份，全市石油及制品类零售额同比增长9.8%，汽车类零售额同比增长24.0%，中西药品类零售额同比增长31.1%。
（五）重点服务业较快增长
前三季度，全市重点服务业实现营业收入33.22亿元，同比增长21.9%，两年平均增长7.2%。其中：交通运输和仓储业实现营业收入11.43亿元，同比增长27.0%，两年平均增长0.5%；其他营利性服务业实现营业收入7.81亿元，同比增长30.1%，两年平均增长8.6%。
（六）财政金融运行稳健
前三季度，全市完成一般公共预算收入60.70亿元，同比增长65.0%，快于全省14.4个百分点，两年平均增长13.0%。其中：税收收入51.26亿元，同比增长69.3%，两年平均增长17.8%。一般公共预算支出88.20亿元，同比增长4.4%，两年平均下降1.6%。
截止9月末，全市金融机构各项存款余额971.18亿元，同比增长8.2%，比年初增加73.40亿元；各项贷款余额800.23亿元，同比增长16.5%，比年初增加91.53亿元。
二、经济运行中存在的突出问题
（一）部分指标两年平均增速落后全省
前三季度，全市GDP、规上工业增加值、社零额两年平均增速分别为0.7%、0.3%和-12.8%，低于全省2.4个、1.7个和6.9个百分点。
（二）工业下行压力持续增大
1.产值下降企业占比逐步升高。1-9月，全市475家规上工业企业中有124家产值同比下降，占比26.1%，分别比1-3月和1-6月上升8.8个和17.8个百分点。随着国家对粗钢产量限制政策继续实施，全市部分钢铁企业下滑明显，9月当月鸿泰钢铁产值大幅下滑，拉低当月全市规上工业产值增速1.8个百分点。
2.原材料成本增加。9月份，全省钢铁、有色、石化等原材料工业价格同比上涨14.1%，环比上涨0.8%，加大了企业的生产成本压力。9月份，全市规上工业企业每百元营业收入中成本90.24元，同比增加6.89元，环比增加0.78元；利润率2.38%，同比下降3.83个百分点。
（三）消费市场增长的不利因素较多
1.重点网商经营持续下滑。葛店苏宁易购经营状况持续低迷，销售额累计增速和当月增速均呈大幅下降态势，拉低全市1-9月限上零售额增速10.7个百分点，拉低9月当月限上零售额增速25.6个百分点。
2.实体商贸受网络冲击较大。在芙蓉兴盛、多多买菜、美团优选等为代表的社区团购平台的冲击下，实体超市市场份额被蚕食，且人工、水电、房租成本持续上升，居民消费意愿不强，经营更加困难。
3.住宿业受疫情影响较大。受国内疫情反弹影响，全市酒店客源大幅下降，对消费品市场造成较大影响。1-9月，全市限上住宿业营业额同比下降8.3%，较上半年回落35.9个百分点，限上住宿业营业额已连续3月为负增长，六成限上住宿业企业营业额累计为负增长。
（四）增长后劲不足问题仍然持续
1.投资施工项目不足。1-9月，全市投资施工项目325个，同比下降2.4%。其中，亿元以上施工项目172个，同比下降1.7%；十亿元以上施工项目56个，同比增长1.8%。项目数量增速远低于投资增速，制约着固定资产投资保持高速增长。
2.“四上”企业进不抵退。1-9月，全市“四上”企业共入库26家，其中工业8家，建筑业2家，批零住餐4家，房地产业10家，服务业2家。与2019年同期相比，工业企业减少16家，服务业企业减少19家。
（五）地区经济恢复不平衡
前三季度，葛店开发区GDP恢复到2019年同期的113.2%，高于全市11.7个百分点；鄂城区GDP恢复到2019年同期的101.1%，低于全市0.4个百分点；临空经济区、华容区和梁子湖区GDP分别恢复到2019年同期的94.2%、92.2%和88.7%，低于全市7.3个、9.3个和12.8个百分点。
三、对策建议
（一）加强运行监测，做好协调服务。密切关注重点行业、重点企业发展运营情况，及时发现和研判经济运行中的苗头性、倾向性问题，做到早准备、早发现、早处理。要切实优化营商环境，主动精准服务企业，强化专班责任，着力解决企业用工、资金短缺、物流运输等方面的问题，在落实好疫情防控措施的前提下，督促企业尽快实现达产达效。
（二）推进项目建设，强化要素保障。始终保持大抓投入、强攻项目的定力，紧紧盯住未开工、未达序时的项目，明确目标任务，细化到月、分解到人，强化现场调度、现场推进。完善重大项目服务机制，落实领导挂钩帮扶制度，强化土地、资金等要素保障，将项目服务工作做深、做细、做实。
(三)挖掘消费潜力，加快线上线下消费融合。培育消费新热点新业态，促进养老、康养、文旅等产业提质扩容，举办应季、特色、多元的促消费活动，加快住宿餐饮业恢复。充分发挥“互联网+”模式，开辟新型网络销售渠道，充分运用网络媒体的资源优势，大力推广抖音、快手等新媒体销售方式，加快线上线下融合发展。
（四）抓好企业入库，培育增长新动能。一是要推进“个转企”、“产转法”，壮大总部经济。因GDP核算主要指标遵循“法人企业统计”原则，有关部门要加强政策扶持和引导，推动大型产业活动单位、较大规模的个体户在我市注册为法人企业，引进带动强、贡献大的总部企业在鄂州落户，不断壮大经济规模。二是要抓好月度入库，为今年经济增长贡献力量。要把握时间节点，在12月8日前，抓紧入库一批注册时间或者开业时间不足一年的达规企业，对冲经济下行压力，形成今年经济增量。三是要做好“小进规”，为明年经济持续稳定发展打好基础。要抓住机会，在11月20日和明年1月4日前，入库一批成长型的达标企业，为明年经济持续稳定发展打好基础。
