梁子湖区以全域旅游撬动经济转型升级

                   本网讯 （记者方映忠  特约记者但文洁）在11月28日至29日召开的***梁子湖区第八次代表大会上，绿色示范、转型升级、全域旅游成为热词。从一组数据看到，全域旅游撬动经济转型升级已经释放不菲红利。在全面退出一般工业的情况下，2015年，梁子湖区实现地区生产总值59.36亿元，是2010年的2.1倍，年均增长16.4%；实现旅游综合收入15.8亿元，是2010年的5.57倍，年均增长41%。
　　过去五年，梁子湖区致力于绿色示范，环境整治亮点纷呈。在全省率先编制《生态文明建设负面清单》，划定严禁挖山、严禁填湖、严禁违建“三条红线”，在农村地区率先基本实现“四全”，即全面退出一般性工业、垃圾全外运、污水全处理和“三边”全绿化。探索编制矿产资源、生物资源资产负债表，发展生态金融,成为全省自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点工作中的“试点”。被列入环保部第六批生态文明建设试点地区。在农村污水处理、农村生活垃圾治理、“绿满荆楚”等方面成为全省乃至全国典范。
　　过去五年，梁子湖区致力于转型升级，生态产业日益壮大。在全省率先完成农村土地经营权确权颁证工作，获批国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点。创新“带地入股”机制，与省联投集团、鄂美公司等结为战略合作伙伴，共同组建以梁子湖生态文明公司为代表的六家市场主体，加速推进生态文明建设。高标准发展生态农业，建设水产、花卉、油料等特色生态农业基地145个，“三品一标”产品达69个，“梁道”、“梁鱻”等品牌已具有较高市场知名度，成为“国家现代农业示范区”和全国有机产品认证、湖北省农产品质量安全示范创建区。按“山水乡愁”理念打造68个美丽村湾示范点，初步建成环湖美丽乡村示范带。
　　区委书记夏帆所作的题为《生态立区 旅游活区 创新强区 为加快建成全国生态文明示范区而努力奋斗》的报告中，57次提到“生态”，17次提到“绿色”。毫无疑问，坚定不移地走生态文明发展之路，一直都是梁子湖区不可撼动的“共识之路”，以前是，现在是，未来更是，正如报告中提到的“让生态文明真正融入血脉、成为信仰”。由此可见，八次党代会又将生态文明提升到了一个更加重要且尤为神圣的位置，“共识之路”已然成为梁子湖区人民的“信仰之路”。
　　报告从外部条件和自身条件全面分析了梁子湖区面临的宝贵发展机遇，强调生态环境没有替代品，用之不觉，失之难续。全区上下必须坚持谋划“一盘棋”，狠下“一条心”，凝聚“一股劲”，闯出“一条路”，进一步厚植生态优势，做活山水文章，让梁子湖区的山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新，争当全省生态文明建设“排头兵”。
　　今后五年，梁子湖区将继续牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚守“三条红线”，坚决执行并不断丰富完善《梁子湖区生态文明建设负面清单》，拒绝低端资源，为高端资源的进入腾出空间。构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化。大力推广绿色建筑、绿色能源、绿色材料，让生态文明真正融入血脉、成为信仰。
　　今后五年，梁子湖区将着力构筑长效机制。积极争取上级支持，落实生态补偿政策。强化规范执法、综合执法，健全生态环境监测网络，依法从严管控和打击各类环境违法违规行为。巩固运用自然资源资产离任审计试点成果，加大资源消耗、生态效益等指标权重，建立完善绿色政绩考核体系。严格落实党政同责、一岗双责，建立完善资源有偿使用、损害责任终身追究等制度，加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的制度体系，形成政府、企业、公众共治格局。
　　今后五年，梁子湖区将树立“全域旅游”发展理念，发挥“旅游+”的综合带动功能，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。大力支持有实力的旅游集团投资运营梁子岛景区，提高管理规范化水平。引进更多有实力、有品位、有经验的市场主体，发展文化创意产业，开发运营旅游项目。开展农家乐标准化建设，打造一批以生态农舍为主要形式的民宿旅游产品。加快环湖景观带建设，积极引进各级各类体育赛事、文化赛事，开发骑行、房车野营等户外文化体育旅游产品。整合全域旅游资源，加强与周边旅游景点合作，打造精品旅游线路。