滨江新城入画来

——点军“十二五”经济社会发展成就盘点

　　“十二五”，一段饱含智慧和勇气的征程。

　　这五年，面对宜昌建设现代化特大城市的黄金机遇，点军主动融入市级战略，坚持顶层设计与自身实际的有效结合，改革、开放、创新、转型。这五年，是点军发生翻天覆地变化的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是点军发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年。

　　大力推动转型升级，综合实力显着增强

　　主要经济指标基本实现翻番增长。2015年预计实现地区生产总值45亿元，是“十一五”末的1.7倍；地方公共财政预算收入连续跨越1亿元、2亿元、3亿元台阶，达到3.5亿元，是“十一五”末的3.4倍；固定资产投资连续翻三番，达到100亿元，是“十一五”末的8倍。

　　规模以上工业企业达到19家，规模以上工业总产值达到51亿元。高新技术产业增加值达到11亿元，占GDP比重24.5%。电子信息产业园累计完成投资21.4亿元。旅游业加快发展，2015年接待游客210万人，旅游总收入12.9亿元，分别是“十一五”的2.4倍、14.5倍。《点军区休闲旅游主体功能区规划》通过评审并启动实施，车溪、鸣翠谷等景区深度开发，土家民俗一条街主体完工，文佛山景区、白云山生态度假区等项目加快建设。全区限额以上商贸企业达到16家，净增12家。房地产业实现历史性突破，累计开工面积100万平方米，碧桂园等楼盘引领宜昌人居新高度。现代都市农业加快发展，发展安全菜园2万亩、精品橘园2万亩、景观植物1万亩、精品茶园0.5万亩。培育“泉水蜜柚”、“三峡红”脱水蔬菜、“三峡缘”御菊等农产品品牌13个。

　　高位推进城市开发，新区骨架大幅拓展

　　新区面貌日新月异，建成区面积达到10平方公里，圆满实现“三年出形象”建设目标。

　　城市交通基础设施加快建设。五年共建成江南大道、五龙路、点军大道一期、江城大道一期等城市主干道，至喜长江大桥竣工，初步形成“三桥四纵五横”城市路网体系。公建项目加快实施。区法院审判楼、区检察院技侦楼等建成并投入使用。奥体中心、市委党校、老年大学等项目加快建设，天然气顺利开通，城市供水体制得到理顺。征迁安置高效推进。安置小区建成25.5万平方米，1880户村民入住新居。目前在建项目12个，续建204万平方米，新开工50万平方米，五龙阳光、桥河佳苑、泰和世家即将交付。

　　着力抓好城乡统筹，协调发展水平提升

　　坚持一手抓新城区建设，一手抓新农村建设，区域协调发展水平进一步提升。

　　基础设施不断改善。323省道升级为241国道，土三路升级为287省道，建设改造农村公路183公里，全区80%自然村通硬化公路，100%行政村通客车。农村饮水安全实现全覆盖，改造危房2400户。精准扶贫全面推进，完成5个市级特困村脱贫攻坚两年行动，启动创建城乡统筹精准扶贫示范区，累计减少贫困人口3200人，完成9822名贫困人口建档立卡工作。扎实开展系列“三万”活动，农村生产生活条件明显改善。联棚乡成功创建省级生态乡镇，车溪村成功创建省级宜居村庄、上峰尖村成功创建省级绿色示范村。

　　始终坚持绿色引领，生态建设成效显着

　　坚守生态文明底线和生态保护红线，扎实开展生态建设和污染防治工作，大力创建全省绿色示范区。

　　生态工程有力实施。全区森林覆盖率达到75%，人均公共绿地达到15平方米。磨基山森林公园改造、长岭河、桥边河和五龙河整治等工程顺利实施。污染防控全面加强。生活污水处理率达到70%；生活垃圾处理率达到92%；工业废水排放达标率达到100%；工业固体废弃物综合利用率达到96%。划定烟花爆竹禁放区，加强工地扬尘防治，淘汰黄标车650辆，空气质量优良天数居宜昌城区首位。砂场整治强力推进，关闭非法砂场8家。城乡环境整治不断深化，2015年城管工作多次位居城区第一。实施“生态点军·清洁家园”行动，区乡村三级环卫责任体系全面建立，农村环境面貌焕然一新。节能减排成效显着，单位GDP能耗累计下降21%，主要污染物排放量累计下降18%。

　　加快发展社会事业，人民生活明显改善

　　城乡居民人均可支配收入分别达到27000元、10500元，均比2010年增长1.8倍。

　　新增城镇就业人员9562人，城镇失业人员再就业2774人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；社保体系建设扎实推进。新型农村合作医疗实现全覆盖，城镇居民医保参保率和新农合参合率分别达到95%和99%以上。城乡社区居家养老服务中心覆盖率分别达到 100%和73%。社会事业加快发展。国家可持续发展实验区建设顺利接受科技部终期验收；大力创建教育强区和“零辍学区”，完成义务教育五年脱困进步工程，被评为湖北省义务教育均衡发展先进区；着力实施卫生脱困提升工程，区乡村三级医疗体系基本形成，荣获全国计划生育优质服务先进单位。文化体育事业全面发展，文化阵地建设提档升级，全民健身工程深入实施，连续三年成功承办宜昌市元旦长跑活动。

　　全面深化改革创新，发展动力不断增强

　　深化行政审批改革，承接下放审批事项55项、取消14项，区政务服务中心正式运行，20个审批职能部门、94项审批事项全部进驻。积极推进政府机构改革，组织结构进一步优化。完成事业单位分类改革，精简比例达33.3%。网格化管理实现城乡全覆盖。财政、教育、城管、食品药品管理体制改革顺利承接。

　　展望“十三五”，点军将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，以加快后现代发展为主线，以全面建成小康社会为目标，以全面深化改革和创新创业为动力，以改善人民生活和提高幸福指数为根本出发点，以加强党的领导和依法治区为保障，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力构建环境优美、经济繁荣、城乡统筹、产城共融、智慧便捷、文明幸福的滨江生态新城区。

　　三峡日报记者 陈曦 通讯员 汪军