长阳审计局施行乡镇领导干部经济责任审计统一工作方案
本网讯 近日,长阳审计局印发了《乡镇党政一把手任期经济责任审计工作方案》,实行三统一、一综合的组织管理模式,即统一工作方案、统一组织实施、统一处理处罚标准,综合审计情况报告。审计工作方案的出台,便于各个审计组轻松把握经济责任审计的重点,提高审计效率;便于审计人员用一把尺子评价被审计领导干部,为组织人事部门选人、用人提供准确的参考依据。
审计工作方案明确了乡镇领导干部任期经济责任审计的九大重点内容:一是区域经济和社会发展情况。主要审查乡镇党委、政府与县委、县政府签订的目标责任制的完成情况,客观反映被审计领导干部任职期间取得的业绩、地方经济和社会发展的真实状况和发展水平,揭示地方经济和社会发展中存在的矛盾和突出问题。二是贯彻执行国家宏观经济政策、法律和法规情况。主要审查稳增长促改革调结构惠民生防风险等各项国家调控政策措施是否得到有效执行。三是重大经济决策及其执行情况。主要审查决策制度和机制是否完善,领导干部任职期间研究制定重大经济决策事项是否合法、决策程序是否合规,评价决策执行情况及执行效果。四是重大投资项目建设和管理情况。对被审计领导干部负责的投资规模在100万元以上的建设项目进行抽查,关注领导干部是否存在利用职权插手干预工程建设,工程项目质量是否得到保证。五是财政财务收支和政府负债情况。重点审查财政收支真实性、预算编制与执行、大额财政资金使用和地方政府债务等情况,促进提高财政资金的使用效益,维护财政资金安全,防范财政风险。六是自然资源资产管理情况。重点关注土地、水、森林、矿山、大气等自然资源资产在领导干部任期前后的实物量变化情况,合理区分界定领导干部应负的责任。七是精准扶贫情况。摸清精准扶贫项目的组织管理方式、项目运营情况,重点分析管理模式方面的成功经验和做法,揭示短命项目、半拉子工程,剖析失准的原因,汲取教训,健全完善扶贫发展模式。八是领导干部个人遵守有关廉政规定和履行党风廉政建设责任制情况。主要审查出国出访审批、经费支出的合法合规性、核实被审计领导干部个人年度收入、家庭住房、用车及群众举报等情况。九是对以往审计中发现问题的整改情况进行追踪审计,看各项整改措施是否真正得到落实。
审计工作方案的出台,第一次把自然资源资产、精准扶贫、稳促调惠政策落实情况纳入重点审计内容,有助于把权力关进制度的笼子,加强对权力的制约和监督,促进领导干部树立科学发展观和正确政绩观,提高依法行政能力和管理水平,保障区域经济社会全面协调持续发展。