产业化扶贫强化造血功能
12月23日一大早,于洪区马三家街道西大林村何晋安家的小院里,响起“噼噼啪啪”的鞭炮声。“老何家今天有大喜事啦!”左邻右舍都来看热闹。乔迁新居,对何晋安一家来说真是一件天上掉下来的大喜事!
59岁的何晋安是村里的贫困户,房子年久失修却无钱翻建。今年初,于洪区政府投资为全区的贫困户、低保户、优抚户建新房,老何家排在了村里第一号。今年在于洪区,像老何一样住进新房的贫困户、低保户、优抚户共有82户。
今年,全市扶贫系统按照市委、市政府扶贫开发工作部署,确定了25个贫困乡镇、279个贫困村为扶贫重点,并且确立了以农民增收为目标,以产业化扶贫、劳动力转移和定点帮扶为重点的扶贫工作思路,完成了扶贫工作由单纯“输血”向注重“造血”功能强化的转变。
资金投入是扶贫工作的基础保障。今年,全市落实扶贫开发资金1.4亿元,比去年增加1100万元,增长10%。其中:省、市财政投入资金3900万元,增加900万元;发放扶贫开发小额贴息贷款8550万元;党政机关及企业定点帮扶投入及协调资金1550万元。
新民市周坨子乡是柳绕地区相对贫困地区,今年全乡共投入省、市财政扶贫资金210万元,定点帮扶单位投入资金100万元,银行贷款9152万元,群众自筹1500万元,用于发展设施农业,共建设暖棚15000多亩,冷棚2000亩,种植了茼蒿、油菜、青椒、西红柿等。韩坨子村贫困户王志俭今年开春一个棚的黄瓜就卖了6万多元,秋茬西红柿又卖了4万多元,加上小菜等品种,一个占地10亩的大棚,扣除成本,净挣6万元,当年就脱贫致富。
产业化扶贫使全市实现了扶贫工作的新突破。25个贫困乡镇新建温室百亩小区320多个,比去年增加250多个,增长3.6倍;其中5000亩连片小区两个,千亩连片小区22个;养牛330头,养猪6000多头,养鸡4万只;新建户用沼气生态能源2700多户;安排贫困村优先购置18-24马力农机550多台。
此外,扶贫系统完成贫困地区劳动力培训2600多人,安置转移就业人员1700多人,月收入普遍超过1500元。通过各类培训渠道,新增普惠制劳动力培训1.5万人次,实现劳动力转移输出1.2万人。同时,定点帮扶工作取得新进展。党政机关和企业为贫困村新上开发项目180多个、公益项目44个,扶持增加高效、特色种植面积15000亩,新修公路130多公里,打井340多眼,文化广场6000平方米,帮扶劳务输出2100多人。
今年末,全市25个重点贫困乡镇农民人均纯收入将达到4910元,比去年增加730元,增长17.5%。减少低收入贫困人口3.2万人,比计划指标多减少0.2万人,圆满完成省、市确定的扶贫开发工作任务目标。