秦淮区荣获全国民族团结进步示范区称号中华民族一家亲同乡共井秦淮情

打造“特而精、最南京”文化新地标，推动以夫子庙-秦淮风光带为核心的民族团结进步示范区建设；推动街区、景区、园区、校区、社区“五区共进”，先后涌现了8个全国民族团结进步先进集体和模范个人，2020、2021年打造了29个省、市级“红石榴家园”；赓续千年文脉，推动秦淮全域铸牢中华民族共同体意识创新实践基地建设……今年初，秦淮区被国家民委命名为第九批全国民族团结进步示范区，各族人民构筑起最情怀的幸福家园，同心共筑精致、宜居、开放、文明的美丽秦淮。

“众力并，则万钧不足举也；群智用，则庶绩不足康也。”立足文化资源禀赋，秦淮全域以“同乡共井”品牌为引领，推进实施“精神家园”育人、“文化滴灌”浸润、“扶志培智”结对、“百年名店”传承、“基层治理”样板“1+5”工程，探索形成了东部地区特大城市中心城区民族团结进步创建工作“秦淮模式”。

赓续文脉，探索民族团结进步“秦淮模式”

五老村街道打造“五老有爱一家亲”品牌，引导各族群众弘扬爱国卫生运动精神，共居和谐美好家园；朝天宫街道举行语言文化政策教育培训，各族外来务工人员共学语言文化、民族政策、职业技能；红花街道“民族团结一家亲，喜庆的农历十月节”等民族工作品牌深受欢迎，用丰富多彩的活动唱响民族团结进步“四季歌”；朝天宫街道七家湾民族之家音乐厅定期举办公益音乐会，吸引附近居民前来参与，同欢共乐……秦淮区各族群众共居共学共事共乐，在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

秦淮区是南京的主城区、老城区，生活着回族、满族等38个少数民族。作为古都金陵的起源、南京文化的摇篮，秦淮历史脉络完整、历史资源富集。现有国家级5A景区1处、4A景区2处、国家级文保单位12处；国家级以上非遗项目6个、占全市55%，代表性传承人226人、居全市第一。夫子庙学宫是“东南第一学”，江南贡院是中国古代最大的科举考场，中华门瓮城为世界第一大城垣，形成以“一城一河”为主线，“风雅秦淮”为IP的秦淮文化品牌。2020年以来，秦淮区立足中心城区、历史城区的区情实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，活化利用丰厚的文化资源，在探索特大城市中心城区民族团结进步新路径上不断前行。

民族团结进步工作重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，秦淮围绕“千、百、十、五、一”五个维度，即深挖“千年文脉”蕴含的民族团结内涵，做强“百年名店”民族老字号企业，弘扬“十年逐梦”援藏精神，实施“五微滴灌”提升基层治理水平，放大“同乡共井”这一品牌效应，各族人民同心相抱，同心共筑最情怀的幸福家园。

充实内涵，放大“同乡共井”品牌效应

南起陈家牌坊，北至饮马巷，在老城南，这处50多米长的巷子，名为“同乡共井”，有3处古建筑和2口古井，是秦淮区不可移动文物。井是维系人生命的水源，同乡人共用一井水，把同乡人的命运紧密维系在一起，风雨同舟，这就是“同乡共井”的深邃内涵。

围绕“同乡共井”源远流长的文化，秦淮提出打造“同乡共井”核心品牌，致力讲好新时代民族团结进步故事。秦淮区通过对“同乡共井”片区周边环境进行整治提升，有效改善了居民的居住品质，营造了各民族交往、交流、交融的全新空间，并以“中华民族一家亲，同乡共井秦淮情”为主题，深入挖掘老城南历史街巷的文化渊源，收集整理民族民风民俗资料，记录“同乡共井”的历史记忆，精心构筑中华民族共有精神家园。“同乡共井”成为2020年全省唯一的全国民族团结进步创建重点扶持项目。在附近的胡家花园补善堂内，市民游客还能通过文化展陈和视频短片等多种形式，进一步了解“同乡共井”的深刻内涵。

围绕打造铸牢中华民族共同体意识文化符号和形象地标这一目标，秦淮区从四个维度放大提升“同乡共井”品牌效应，持续探索民族团结进步创建工作的“秦淮模式”。

——全面贯彻新发展理念，提升品牌创建融合度。高水平实施科举博物馆二期、秦淮河西五华里等项目；推动以夫子庙秦淮风光带为核心的民族团结示范景区建设。

——彰显“同乡共井”人文内涵，提升品牌文化标识度。研讨《科举制度对铸牢中华民族共同体意识的历史推动的价值》课题；保护利用郑和府邸、天山学会旧址、西北三省会馆旧址等文化遗迹，建设中国第二历史档案馆新馆、城墙博物馆、秦淮·非遗馆；借助秦淮硅巷、石榴新村危旧房等改造契机，在全区范围内创建铸牢中华民族共同体意识的实践创新示范基地。

——坚持久久为功绵绵用力，提升品牌形象知名度。结合门西荷花塘历史文化街区保护与再生，打造“孝顺里——谢公祠——同乡共井”文化体验线路。充实完善胡家花园补善堂“同乡共井”展陈；启航“同乡共井号”秦淮河游船画舫；开展“寻味七家湾”、“百年名店”厨艺交流等系列“舌尖”活动。

——构建特有视觉符号，提升品牌价值美誉度。组建“同乡共井”品牌运营团队；开展铸牢中华民族共同体意识秦淮实践探索典型系列报道；依托秦淮灯彩、手工木刻等金陵“非遗”，制作发布推广民族团结宣传片；联合桃源村、“秦淮礼物”设计“同乡共井”创意糕点、文创产品；完成“同乡共井”商标、著作权登记注册。

结合“微地名、微博馆、微街区、微小区、微园区”的“五微文化”，在蓝旗街柳树湾、七家湾—牙檀巷等街区嵌入式建设民族团结进步宣传教育的公共文化空间，推出“中华民族多元一体”精品书刻长廊，编纂《秦淮民族概览》收集整理民族民风民俗资料，展现各族群众在美丽家乡建设中风雨同舟、同舟共济的发展历程。

矢志逐梦，推动民族工作高质量发展

秦淮区获评第九批全国民族团结进步示范区，实现了新突破，也设定了新起点。接下来，秦淮区将在全市创建铸牢中华民族共同体意识示范城市工作中发挥引领作用，为争创2024年“全国民族团结进步模范区”奠定坚实基础。

未来，秦淮区将实施沿明城墙、沿夫子庙-秦淮河风光带、沿历史街巷综合品质提升工程，以老城保护更新为支点，高水平打造西街、门东双塘园历史风貌区、西五华里等文化地标。加快熙南里大板巷民族民俗街区建设，宣传推介老门东西藏文化产业之窗。

同时，秦淮还将铸牢中华民族共同体意识工作和区域特色有机结合，持续夯实民族团结根基——

画好统战“同心圆”，秦淮区支持南京金陵高等职业技术学校职教援疆，参与援建新疆伊犁丝路职业学院，继续选树乐金熊猫电器有限公司等民族工作有特色亮点的单位典型，形成50个精品项目建设雁阵。

打造“红石榴家园”绽放民族团结之花。依托拉萨产业（南京）交流中心，在紫云智慧广场打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育主题广场，推动街区、社区、校区、园区、景区“五区联动”，打造一批示范带、示范长廊、示范群，形成以点串线、以线连片、以片扩面的格局。扩大“红石榴家园”覆盖面，实现省级“红石榴家园”街道全覆盖，培育优秀省级项目参选国家民委重点扶持项目。

融入共建共治共享社会治理格局。建设南京中国科举博物馆“铸牢中华民族共同体意识”陈列馆，持续打造九龙新寓社区“映山红民族工作站”项目和曙光里社区“石榴籽驿站”，完成扇骨里社区“邻里中心”铸牢中华民族共同体意识创新实践中心打造等。

巩固街道基层治理“两赋两强”改革成果。秦淮区以网格化管理为抓手，全区1194个网格均被赋予民族工作职责，实现少数民族流动人口“网格挂包”“随到随建档”，出台《秦淮区委民族宗教工作领导小组少数民族流动人口服务管理协调机制》，完成民族领域行政执法事项的移权，走出民族事务服务管理秦淮之路。

大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。在全面建设社会主义现代化强国，向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，秦淮区将落实中央民族工作会议精神，更好发挥统一战线优势，凝聚共识、汇聚力量，同心同德，建功立业，在南京市创建全国铸牢中华民族共同体意识示范城市中争先创优，为推动民族工作高质量发展做出新贡献。

2022年5月26日 南京日报A5版