续写新时代人才工作的火红年华

　　尊重人才、渴求人才，是攀枝花从无到有的本底；追求创新、勇于创新，是攀枝花与生俱来的基因。开发建设57年来，攀枝花从不毛之地到钒钛之都、康养胜地，靠的是人才支撑和创新引领。央视热播的电视连续剧《火红年华》，反映的正是开发建设初期，来自五湖四海的数十万优秀人才奔赴攀枝花、建设攀枝花的一个缩影。

　　如今的攀枝花，从人才新政七条、人才分类评价十条，到科技创新政策六条、人力资源聚集十六条，再到人才兴攀战略意见，惠及各层次、各领域、各类别人才，覆盖创新、创业全链条的政策体系不断完善，形成了引才聚才强磁场；从成立全国首个钒钛学院、康养学院，到连续举办三届钒钛资源综合利用国际论坛、五届中国康养产业发展论坛，再到攀钢百米钢轨助力中国高铁走向世界、豪夺世界技能大赛焊接项目三连冠，人才聚集和科技创新的联动效益日渐凸显，形成了育才用才的聚变式。

　　大刀阔斧改革创新

　　2020年3月，攀枝花牌钢轨走出国门，发往一带一路重大项目印尼雅万高铁的施工现场，这是中国标准高速铁路专用长定尺钢轨首次出口海外。百米钢轨走向世界，得益于体制机制改革所激发的内生动力。近年来，攀钢研究院通过揭榜挂帅、收益分红、岗位绩效等方式，有效提升了投入产出效益，2020年实现科技创效10亿元以上。

　　体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。******在中央人才工作会上强调，要深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑。攀枝花坚决破四唯立新标，出台人才分类评价十条、科技创新政策六条等一揽子措施，着力打通人才评价、使用中的体制机制障碍，让事业激励人才，让人才成就事业。

　　授权，让用人主体走上C位。实施事业单位岗位聘用能上能下改革，针对一评一聘定终身现象，在攀枝花学院开展岗位聘用考核试点，对聘用期满人员实行全体起立，重新入座。2012年至今，全校1000余名教职工已进行两轮岗位聘任，去掉了人才身上的永久牌标签。推动攀钢钒钛建立首席工程师管理制度，最大限度调动积极性、解放生产力。启动科技计划项目经费包干制试点，对攀枝花学院、市农林科学院承担的4个重大项目取消项目预算编制、扩大经费使用自主权，更好发挥科技支撑高质量发展的作用。

　　松绑，让各类人才各展其能。开展激励科技人员创新创业专项改革，推动24名科技人员离岗或兼职创办企业7家，实现成果转化26项、产值5亿元。深化职称制度改革，建立高层次人才与急需紧缺专业人才职称评审直通车制度、技能人才与专业技术人才相互贯通立交桥制度，为65名作出重要贡献的专业技术人才破格申报评审职称。改革完善科技人员收入分配制度，出台人才发展项目管理办法，以市场价值回报人才价值，形成经济贡献越大、奖励补贴越多的长效激励机制。

　　截至十三五末，全市全社会研发经费投入占GDP比重约1.5%，综合科技创新水平指数、省科技进步奖获奖总数均位列全省前列。

　　高端引领广聚贤才

　　2020年5月，钛及其复合材料深加工创新团队签约落地，市政府给予2000万元综合资助。一年多来，团队已立项省、市级重大项目5个，实施产业化项目4个，获得国家发明专利1项，直接带动项目投资近2亿元。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。近年来，攀枝花紧盯国家战略资源开发需要、重点产业发展需求，为各层次人才提供10万元-500万元的成长激励，为顶尖团队提供2000万元-6000万元的项目资助，借力重大活动引才，依托重大平台聚才，推动人才总量稳步增长、人才结构持续优化、人才效能不断提升。

　　开放，海纳百川聚英才。成功争取全国钒钛磁铁矿综合利用标准化技术委员会落户攀枝花，组织1.1万人的研发队伍参与280余项标准制（修）订。圆满举办首届钛时代创未来全国钛工业创新创业大赛，吸引来自全球钛领域137个创新团队参赛，汇集一批钛金属最新技术成就。积极参与两院院士四川行活动，柔性引进才鸿年、王汉中等院士来攀开展科技攻关。诚意邀请海归专家李朝阳光电项目落户，实现电子信息产业项目零突破。

　　合作，携手共赢建高地。推动攀枝花产业资源与四川大学科研优势深度融合，建立四川大学国家技术转移中心攀枝花分中心，开展新材料等领域35项科技成果中试转化。力促攀钢集团与北京科技大学共建攀钢-北科大钒钛研究院，攻关卡脖子技术难题，实现更多从0到1突破。支持成立攀枝花氢阳能源研究院，集聚世界知名氢能专家全职来攀开展科技攻关。与上海大学共建创新中心，加速推动绿氢能源等项目落地。

　　截至目前，攀枝花凭借各类重大活动和平台，柔性引进两院院士19人、外籍院士3人，高层次和紧缺人才引进数量年均增长10%以上，全市人才总量达25.5万人，占全市总人口21%，人才质量和数量实现双提升。

　　注重培养百炼成钢

　　2019年8月，在俄罗斯喀山第45届世界技能大赛上，攀枝花技师学院青年学生赵脯菠夺得焊接项目金牌，实现中国在该项赛事上的三连冠！

　　人才培养是面向未来的工作，只有遵循规律、科学理性地推进，才能逐步推动人才茁壮成长。在人才培养上，攀枝花一直坚持两条腿走路，培养造就了一大批创新型、实用型人才。

　　蓄力，走好人才自主培养之路。持续优化整合人才培养项目，构建杰出人才、名医、名师、工匠、青鹏等1+11人才培养体系，安排专项资金1500余万元，用10年时间，支持培养1000名左右各领域高层次人才。长期以来，攀枝花坚持政府过紧日子，推动人才工作超前投入，人才专项经费逐年递增，一大批优秀青年相继走上了成长成才之路，本土人才连续2年获国家科技进步奖、连续5年获省科技进步一等奖。

　　借智，强化人才培养示范引领。深化市校（院、企）战略合作，支持科研院所与本土企业共建新型研发机构、设立联合实验室、合作开发项目、联合开展人才培养，引领产业升级，带动产业发展，推动本土人才队伍日益壮大。自1997年首次合作以来，24年间中国热科院共为攀枝花培养农业技术骨干300余人、果农10万余人次，推动全市芒果种植面积由1997年的不到1万亩发展到目前的65万亩，年产量26万吨、总产值15亿元，构建起以党委政府为主导、挂职干部为纽带、创新团队为支撑的政研产学紧密结合的攀枝花模式，被誉为我国科技扶贫工作的典型经验和成功模式。

　　截至目前，全市主要劳动年龄人口受过高等教育比例达21%，高技能人才占技能劳动者比例达29%，每万名就业人员中研发人员全时当量34.07人年，每万人口高价值发明专利拥有量4.97件，各项指标均位列全省前列。

　　以人为本近悦远来

　　2021年7月，随着《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》正式发布，攀枝花成为全国首个发放育儿补贴，全省首个发放养老服务补贴、大中专毕业生就业补助的城市。上管老、下管小的服务体系，有效解决了人才的后顾之忧。

　　攀枝花坚持把优化人才生活环境、落实人才激励政策作为增强人才凝聚力的重要途径，做到对各类人才工作上支持、生活上关心，在子女入学、人才住房、医疗保障、养老服务等方面提供精准服务，确保人才愿意来、留得住、发展好。

　　引领，营造尊贤重才浓厚氛围。深入开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动，每年开展新春集中走访慰问专家人才活动，组织专家人才赴外研修疗养，持续加强对人才的政治引领和政治吸纳。在2020年攀枝花开发建设55周年之际，高规格开展攀枝花英才科技创新英杰等评选表彰活动，鼓励和引导广大知识分子继续传承三线精神。

　　服务，构建近悦远来最优生态。坚持贴心式服务解决高层次人才子女就学、配偶就业等后顾之忧，全市配套建成可拎包入住的人才公寓1000余套，累计发放1016张天府英才B卡，拓展政务服务、交通出行、餐饮住宿等15项便捷服务内容。建立人才综合服务专窗，累计为高层次人才提供一站式服务300余人次，成为我市优化人才服务软环境的一张靓丽名片。

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集。近年来，攀枝花持续加码的人才政策，充分体现了对人才的用心用情，让人才更有归属感、荣誉感。2018年以来，全市累计兑现人才安家补助、租房补贴、岗位津贴等各类资金1亿余元。

　　回望来时路，攀枝花创新一系列举措、展开一系列行动、实施一系列工程，造就了寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才不拘一格的生动格局。翘首新征程，攀枝花将以深入实施人才兴攀战略为统揽，全方位培养、引进、用好人才，加快打造川西南滇西北人才创新发展聚集地，奋力续写新时代人才工作的火红年华。（易寒铭 范晋思）