中共西充县升钟水库灌区管理局党组关于巡察回头看整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署， 2021年10月11日至10月22日，县委第三巡察组对县升管局党组进行了巡察“回头看”，2021年12月23日，县委第三巡察组向升管局党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任意识，把整改工作作为一项重大政治任务

一是提高政治站位。巡察组反馈意见以来，我们升管局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，深入学关于巡察工作的***，传达学习了《关于巡察“回头看升管局党组的反馈意见的通知”》（西委巡办〔2021年〕100号）文件，进一步统一思想，提高认识。

二是加强组织领导。研究制定了巡察整改工作方案，建立了整改台账，成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各站股室负责同志为成员的县升管局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。定期听取整改情况汇报，研究解决整改工作中的困难和问题，推动整改工作有序有力有效开展。

三是落实整改责任。主要负责同志严格履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期召开整改工作会议，有力推进整改任务。班子成员按照“一岗双责”要求，认真落实分管范围内整改任务。明确问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

二、巡察反馈问题整改落实情况

县委第三巡察组共向我局党组反馈三个方面六类九个问题，目前已完成整改八个问题。

（一）巡察整改责任落实方面

 1.抓巡察整改重视不够。

整改情况：第二巡察组2020年4月21日反馈巡察意见，4月21日县升管局出台了《关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》（西升管〔2020〕30号文件），针对巡察涉及我局近几年工作存在4个方面，9大领域，27件具体问题，明确了整改内容措施、责任领导、责任股室、责任人、完成时限。2020年6月23日按程序召开了巡察整改专题民主生活会。第三巡察组“回头看”期间，存在提交巡察整改资料不完善，不够及时等情况。对巡察整改资料进一步完善归档，不完善的查漏补缺。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。 

（二）巡察反馈问题整改方面

2.项目资金支付不规范问题未整改。

整改情况：该项目由原四川瑞泰项目管理有限公司实施，该公司已被合并，经与公司实际出资人庞家华协商，同意在我局实施的节水改造项目、一期节水改造工程四标段项目工程监理费用中扣回相关款项，并责成财行。待监理平行检测费扣回后，单独向第三巡察组报告，同时附据佐证资料。

整改进度：正在整改中，8月底完成整改。

3.巡察反馈问题整改不到位。

（1）升钟二期工程工期严重滞后问题整改不到位。

整改情况：①三标段4月底主体工程全面完工，达到通水条件；②五标段4月中旬主体工程全面完工，达到通水条件。同时集体约谈标段责任人，加快工程进度。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

（2）主体责任落实不到位问题整改不到位。

整改情况：将党风廉政建设计划、宣传、培训会议专题召开，落地落实党风廉政建设精神，每季度班子成员专题汇报党风廉政建设工作。办公室、人事教育股作好汇报记录。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

（3）“三重一大”制度执行不力问题整改不到位。

整改情况：①2020年6月我局以采购招标方式确定顺庆区大秦人力资源管理有限公司为我局西南分干渠放水劳务中单位，并签订劳务合同，我局以后严格按“三重一大”的制度，严格执行对经济合同相关事项的规定。②2021年2月支付专项债券评估费，该资金标准由县财政局确定并安排相关资金，我局认识不足未进行集体研究程序，今后在重大资金支付方面严格并全面执行“三重一大”制度。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。  

4.巡察反馈问题整改不扎实。

（1）意识形态工作重视不够问题整改不扎实。

整改情况：制定意识形态整改措施，细致、严谨，将意识形态纳入局党建、领导班子民主生活会，目标责任考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围，每年至少2次专题研究意识形态工作，汇报1次意识形态工作，及时向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

（2）党内政治生活不严肃问题整改不扎实。

整改情况：第三巡察组反馈巡察意见，我局高度重视，制定整改方案，紧扣问题分类推进，注重过程，确保实效，查漏补缺，完善总结。经请示报告巡察整改专题民主生活会与党史教育专题民主生活会于2022年1月21日同时召开，并将两个专题民主生活会所的资料上报县委组织部。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

（三）问题“再了解”“再发现”方面

5.文风不实。

整改情况：加强和改进党组中心组理论学习的各项要求，不断完善学习制度，学习方法，丰富学习手段，在推进落实党组中心组理论学习过程中，以高度负责的工作态度，严格把关文字、材料审阅，不断增强党组中心组理论学习系统性和科学性。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

6. 工程结算监管不到位。

整改情况：我局未及时、全面提供工程资料。以问题为导向，逐一核查，凤鸣镇中凤斗渠2020年度渠系病险整治，共11处，并逐一整治完善，已出具整治方案、工程预算表、工程结算表。完工组织验收，参加验收单位为升管局、凤鸣镇，参加验员签字认可（见佐证资料）。该工程实施主体为凤鸣镇，渠道病险工程整治严格执行施工主体负责质量、安全的原则。我局协同配合乡镇对工程质量、安全进行监督。同时严格按合同、工程预算表、验收结算表进行结算。

整改进度：已整改完毕，长期坚持。

三、巩固整改成果，建立长效机制

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，但与全面从严治党的要求还有一定差距。下一步，我们将继续按照县委第三巡察组的要求，将以此次巡察整改为契机，举一反三，突出问题导向，着力构造制度管人管事的长效机制。

一是持续深入学习关于强国的重要思想。不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动升管事业又好又快发展凝聚正能量。

二是持续推进问题整改。对需要长期推进的问题，坚持重点不变、标准不降、持之以恒抓整改，切实做到巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

三是持续促进成果。在建章立制、规范管理上下功夫见成效，做到用制度管人管事，充分发挥制度的刚性约束力。把本次巡察整改成果切实体现在推动我局工作发展上来。

四是坚持求真务实，推动升管工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领升管工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创升管工作新局面，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4202750；邮政地址：西充县晋城大道四段186号；电子邮箱：997693736@163.com。

中共西充县升钟水库灌区管理局党组

                             2022年3月15日