高质量发展高明的路径是什么

    1月10日下午，中共佛山市高明区委十二届九次全会召开。区委全会报告提出，高明要突出高质量发展导向，更有效地增强经济发展驱动力，要牢牢把握“双区驱动”和广深“双核联动、比翼双飞”重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，提升产业基础能力和产业链现代化水平，进一步把高明经济的规模做大、把质量做优、把价值提高。

    毫无疑问，“高质量发展”将是未来高明发展的核心关键词，尤其在当前面临着多重历史机遇的背景下，高明如何探索走高质量发展之路，值得关注。

    建好重大平台参与湾区建设

    全面参与粤港澳大湾区建设，于高明而言，最迫切的莫过于拥有一个极具竞争力的平台载体。

    高明早已意识到这一点。区委全会报告提出，高明要加快重大平台建设，包括对接珠江口西岸高端产业集聚发展区等省级重大区域平台建设，加快西江产业新城建设和沧江工业园创建国家经开区步伐，积极启动新城核心区三期开发建设，完善园区市政基础配套设施建设，打造富有活力和竞争力的一流产业新城。

    毋庸置疑，未来一段时间，西江产业新城仍将是高明竞逐湾区的最重要平台。尤其是过去一年，西江产业新城着力推进西江新城和沧江工业园两大平台全面整合，加快夯实城市发展根基，擦亮城市名片，朝着打造成为湾区新型枢纽产城和高质量产城融合示范区目标奔去。

    西江产业新城党工委书记、管委会主任黄宝坚表示，在接下来的一年里，新城将加快补齐基础设施短板，完善路网建设；着力提升新城城市形象，增强群众获得感、幸福感；创新建设智慧城市，提高城市管理质量。

    此外，区委全会报告提出，高明区还将加快“一镇一园”专精特新产业平台建设，推动各镇街构建特色化、差异化的协同发展新格局；加快特色小镇建设，力促东洲鹿鸣体育小镇、西江人家特色小镇取得新突破，支持鹭湖假日小镇创建省级特色小镇，为高明集聚新产业、导入新人口提供优美空间载体。

    杨和镇党委书记谢庆山表示，下阶段，杨和镇将按照产城人和谐融合发展模式，建设一批承接高端产业转移、对接广深科技创新走廊、佛山一环创新圈创新资源的核心产业平台，吸引人流、物流、资金流集聚，打造引领镇域经济高质量发展的新引擎。

    发力氢能培育产业集群

    区委全会报告提出，高明要制定产业集群培育规划，完善政策扶持体系，深入实施骨干企业领航计划，着力培育10亿级至100亿级的龙头企业，加快培育2个千亿级产业集群、3个超300亿产业集群。

    具体而言，高明将全面整合区内氢能发展产业资源，着力引进一批涉氢装备制造、供应体系等产业链项目，推动氢能产业集群发展，抢占氢能发展制高点，并紧密对接新机场规划选址和临空经济区规划建设，研究谋划临空经济产业布局，力争产业导入与新机场规划建设同步推进，推动现代服务业集群发展，加快布局现代物流、城市消费以及科创、金融等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业有机融合、协同发展。

    作为新兴产业，氢能产业首次被高明提升到如此高度。高明区委常委、统战部部长冼嘉奋说，在产业集群方面，氢能产业将是高明区接下来的重点发力方向。目前，高明区拥有氢能源有轨电车生产线，具备差异化竞争优势，而且正构建完善氢能源核心产业链，培育发展临空氢能源产业工业园，将氢能源产业发展融入到新机场经济圈建设中，建设独具特色的氢能产业。

    产业发展离不开创新驱动。区委全会报告提出，高明要积极对接广深港澳科技创新走廊和佛山一环创新圈，加快推动科创小镇建设，构建科技创新、产业创新多领域互动、多要素联动的创新生态体系。

    在高端创新平台方面，高明将优化两大产业创新研究院运行体制，发挥区科技创新中心国家级孵化器作用，吸引更多的创新创业团队落户高明；深化产学研协同创新，建立社会科创金融服务、产学研深度融合机制，新建一批企业研究院，促进高校院所科技成果在高明落地转化。

    此外，高明还将深入实施高企树标提质工程，推动高新企业、规上企业实现量的发展与质的提升，整合优化全区科技创新政策资源，对重点科技项目进行重点扶持，深化国家知识产权强县工程示范区创建成果，积极为企业提供知识产权生态链服务。

    让优质资源得到合理配置

    让优质资源得到合理配置，是实现高质量发展的重要基础。对此，区委全会报告提出，高明将引导优质资源配置，紧抓发展第一要务不放松，加快构建高质量发展的体制机制。

    区委全会报告提出，高明要健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制，形成资源向优质项目倾斜、向优质项目投放的高效机制；持续推进低效产业用地整治提升，深入推进村级工业园改造，铁腕整治“低散乱污”企业，坚决淘汰落后产能，腾出产业发展新空间；推动以“亩均效益”为核心的工业企业高质量综合评价体系建设，积极运用评价成果对企业实施差异化资源配置政策，引领企业高质量发展。

    区经济和科技促进局局长严日冲表示，2019年高明区整治低效产业用地6247亩，治理“散乱污”企业91家、关停17家。在此基础上，下阶段高明将加大改革力度、加强镇街联动，完成低效产业用地整治提升三年行动计划，更好发挥土地资源作用。

    区委全会报告提出，高明要实施产业生态链构建工程，统筹抓好重大产业项目的招商选资与落地落实，夯实经济发展的项目基础；实施龙头企业招商、带动能力强的产业项目招商，力争在重大项目、平台型项目、外资项目引进上提质增效、取得新突破。

    与此同时，高明要把握北上广深产业转移的趋势，结合全区重大产业项目的引进，更加注重引入对全区产业生态具有补链作用的优质中小微企业，形成相对完备的产业链体系；实施“项目落地行动清零计划”，强化重点产业项目的高效落实，力促项目引进一个、落地一个、建成一个。

    区人大常委会专职委员程双喜在分组会议时表示，2020年高明经济发展目标非常明确，对如何推进高质量发展推出了相关措施。接下来高明必须注重抓好重点项目，强化基础，力争把区位优势转化为经济发展优势。

来源：佛山日报

高明珠江货运码头上整齐地堆叠着准备发往各地的集装箱。高明将推动现代服务

业集群发展，加快布局现代物流等生产性服务业。 

俯瞰沧江工业园。根据区委全会报告，高明将加快沧江工业园创建国家经开区步伐。

世界首条商业运营的氢能源有轨电车——高明有轨电车在行驶。

高明将推动氢能产业集群发展。