佛山市高明区审计局2020年法治政府建设年度报告

　　2020年，区审计局法治政府建设工作在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，以及******关于全面依法治国新理念新思想新战略和对广东工作的***批示精神，全面落实上级政法工作会议和党委、政府的决策部署，以增强人民群众安全感和满意度为目标，努力推进法治政府建设工作开展落实。现将区审计局2020年推进法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作举措和成效

　　（一）加强法治政府建设的组织领导。一是落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。区审计局主要负责人彭梅标同志于2020年1月签署履行推进法治建设第一责任人承诺书，并予以公示。局主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办，督促全局人员积极履行法治政府建设职责。二是明确法治政府建设工作责任。2020年5月，区审计局对依法行政（普法）工作领导小组进行了调整，由党组书记（局长）任组长，其他党组成员（班子成员）为副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，由法规审理股负责法治政府建设具体工作。通过完善工作组织架构，形成分级管理、分层负责、上下协调、紧密配合的组织领导体系，切实加强法治政府建设工作。

　　（二）加强新冠肺炎疫情防控专项审计及相关工作。一是疫情防控专项审计工作有序开展。区审计局专门成立应对新冠疫情防控资金和捐赠款物资专项审计工作领导小组，深入研究、指导和协调解决推进疫情防控工作的重要问题，加强对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物专项审计。二是强化法治思维。制定《高明区审计局开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项法治宣传工作方案》，强化疫情防控法治保障。三是加大宣传。在局网站上转载《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，利用现有的宣传栏或办公楼公共场所张贴新型冠状病毒感染的肺炎疫情宣传画、宣传标语等。

　　（三）加强审计监督，做好常态化“经济体检”工作。全面推进重大政策措施落实、预算执行、政府投资项目建设、国有企业、民生资金，以及党政主要领导干部履行经济责任情况等方面的审计全覆盖。截至2020年12月，完成审计和审计调查项目共9个，审计查出违规金额72.27万元，查出管理不规范金额17289.20万元，发现非金额计量问题86个，向区纪委监委移送案件线索2件，区主要领导对审计专题报告等作出批示的有10份、对信息简报作批示的有2份。

　　（四）全面推进审计政务信息公开。认真落实“决策公开、执法公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求，积极主动部署审计政务公开工作。2020年，通过区政府网站多个版块、专栏发布公开信息138条，其中：在“区政府网站重点领域信息公开专栏”发布审计工作报告等信息6条；在“区政府网站政府信息公开目录专栏”发布政务动态31条、机构职能3条、法律法规17条、规划计划9条、业务信息15条、资金信息2条、其它信息6条；在“区政府网-审计局版块”公布审计动态36条、通知公告13条。

　　（五）加强行政执法保障。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法工作水平，规范行政执法行为。区审计局鼓励新进人员、督促旧证到期人员积极参加综合法律知识培训。2020年有12人参加培训并通过考试取得执法证。

　　（六）严格落实普法工作责任制。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法工作责任制，切实提高村（居）民的法治观念，提升村（居）民治理能力。2020年6月至12月，区审计局结合志愿服务活动，先后4次到联点挂钩的更合镇新圩社区、竹园社区和荷城广场开展普法宣传活动，将法律知识送到千家万户，提高广大村（居）民学法、懂法、守法的意识，努力推进法治政府建设。

　　（七）加强法治学习教育，提高依法行政能力。一是坚持领导干部带头学法。局理论学习中心组先后集中学习******关于法治政府建设的重要论述以及《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国民法典》物权编以及合同编等重点内容。通过学习，提高领导干部运用法治思维开展审计工作的本领，提升审计监督整体效能。二是积极组织审计人员参加综合法律知识培训。2020年4月，区审计局组织全体干部职工观看国家安全教育普法宣传视频，着力提高全体审计人员的国家安全法治意识，增强防范和抵御安全风险的能力。8月和10月，采取集中学习和公开课的方式，先后两次组织全体党员干部学习《民法典》，通过学习，审计干部加深了对民法典的认识和理解，增强了将相关法律知识运用到审计工作中的信心和能力。三是组织审计人员观看庭审视频，提高拒腐防变的能力。2020年5月和9月，先后组织审计干部集中观看庭审录播视频，或者直接到现场观看庭审。使审计干部充分认识到在今后工作中要将审计取证工作做细做实，切实防范审计风险，切实筑牢思想防线，提高依法履职尽责的能力。

　　二、工作存在的不足和原因

　　（一）法治宣传形式不够创新。由于区审计局只是一般的普法成员单位，财政预算没有安排普法专项经费，只能在办公经费中解决，法治宣传工作多是到联点挂钩村居或利用局公共场所(楼道、宣传栏等载体)进行普法宣传，形式比较单一，普法效果不够显著。

　　（二）常态化“经济体检”工作深度和广度仍需继续加强。近年来审计任务越来越重，受审计时间紧、项目多，人员少的影响，部分审计项目的深度和广度难以保证，审计质量和审计执法影响力一定程度受到影响。

　　三、下一步工作计划

　　（一）继续贯彻落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的工作要求。主要领导将继续对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办，督促全局人员积极履行法治政府建设职责。

　　（二）继续强化审计监督，提升审计成果的运用。聚焦“六稳”工作和“六保”任务，加大重大政策措施落实情况***审计力度，抓好民生资金、污染防治、风险防范、领导干部经济责任等审计工作，深入梳理审计发现的问题和成因，建立完善从源头上预防问题的有效机制，为全区经济的健康发展保驾护航。

　　（三）加强法治培训教育，提高依法行政能力。继续坚持党组中心组学法活动，不断提高领导干部法律理论水平。积极开展法律知识培训，通过多层次、多渠道、多形式地实施干部学法培训，进一步提高审计人员的依法行政能力。

　　（四）积极开展面向社会公众的普法活动。创新普法形式，利用重要时间节点集中开展普法宣传以及到联点挂钩社区开展普法宣传。同时，精心打造审计项目精品案例，扩大审计执法影响力。

　　佛山市高明区审计局

　　2021年1月8日