一点通给力智慧南海

“一点通”给力智慧南海

http://dadao.net　 2011-01-19 09:19:42 　来源： 珠江时报

     1月1日正式推出至今，主站的访问量达到152万次

南海区电子政府服务新平台“一点通”启用。

核心提示
    开通“一点通”打造智慧南海。推行“三大片区”战略，区级公共财政的阳光将会更多地照到南海需要的角落。变“硬指标”为“硬约束”，南海稳步走向城市生态文明。昨日，人大代表和列席人员围绕区政府的中心工作建言献策，聚焦热点***难题。

关键词：南海“一点通”
开通至今已有152万次访问

    报告摘要：全方位推进“四化融合，智慧南海”建设。充分发挥南海信息化的基础与优势，大力推动信息化与经济发展、社会管理、民生服务的全面融合。积极推进“南海一点通”建设，强化部门间的信息整合与互通，整合、完善、提升现有的应用系统，积极争取上级支持，建设一批试点、示范工程，并结合都市型产业的发展大力推动信息产业发展。

》代表热议：推广“一点通”注重实用性
　　“一点通最大的功能在于将政务、社会管理及科研等多种平台融合在一起,推广起来的确会碰到不少难题的。”对此列席会议的区政协副主席潘佩光也深有同感，他认为推行“一点通”一要做“实”，二要做“细”，要多从实用性出发，数据统计要真实准确，为日后进行科研等科技创新提供第一手最真实可靠的资料。
   
》连线基层：“一点通”应实现资源共享
   “一点通平台整合了公共服务资源更方便服务市民，这是令人鼓舞的事，但是操作起来不是那么容易。”南海狮山华立医院副院长陈贵源在接收记者采访时表示，两年前南海就提出要实行电子病历一卡通，操作之后的结果是，一卡通只能在公立医院里进行操作使用。公立医院开办的电子病历到了如华立这样的民营医院就使用不了。使用不了的结果是医生对病人以前的病史、病情、用药情况以及化验结果一无所知，一切重来，浪费时间与金钱，造成了资源的浪费。
   “其实我们医院也准备了这样的电子系统，缺乏的就是资源共享。”陈贵源表示，南海在推行“一点通”的过程中能让资源共享实现最大化，只有这样才能真正的便民。
   
》社会反响：期望“一点通”治交通拥堵
　　桂城海景花园住户李新明：我在顺德乐从一家公司上班，每天从家里***去上班及下班回家，短短十多公里的路程就要花上两三个小时，因为交通拥堵出行的成本太高了。南海开通“一点通”，把交通也纳入其中。我觉得从实用性的角度出发，及早开发完善这个平台，若能通过该平台把交通拥堵治理好，那时全国都会来推广使用。

》部门回应：整合了48项公共资源
　　区经济促进局负责人表示，1月1日正式推出的“一点通”受到了广大市民的高度关注，该平台整合了社会保障、民政、市民卡、公安、交通等部门的48项公共服务资源，更方便服务市民。目前，“一点通”与行政服务中心的行政审批系统实现了互通，已有超过六成的行政服务事项可在网上申报。
    市民只要登录就可以办理计生、医疗、教育、社会保障、证件办理等个人业务，也可办理企业的人力资源、财务、管理、劳动保障等业务。同时增加了“网络问政”新型留言板块，市民通过平台对政府工作进行网络留言，政府部门将安排人员在五天内回复。一点通开通到目前，主站的访问量达到了152万次。
    这位负责人告诉记者，对于狮山华立医院提出的电子病历一卡通的问题，通过协调之后有望在近期得到解决。
   
》专家观点：推出之后及时完善功能
　　姚朝文（佛山科技学院文艺学院教授）：推行电子政务系统进行政务事务的处理及进行便民利民服务，是当前全球先进国家及地方施政的一个重要手段。敢为人先敢为天下先的南海又快人一步推出“一点通”，为政务、社会事务的管理以及服务市民开通了一个全新的平台，有示范作用。
　　根据国外一些地方的操作经验，这样的平台开通之后就要及时进行功能的完善及稳定的运作，并能得到大多数市民的认可及使用。反之，若是长时间在进行摸索与探索不能提供稳定有质量的服务，市民很快就会失去耐心最终也会失去使用的信心。

香格里拉花园。

关键词：环境治理
推进“智慧环保”物联网建设

    报告摘要：环境治理虽取得阶段性胜利，但环境质量水平仍需进一步提高，我们还要坚持不懈地推进环境治理与建设工作，强化“治、管、建”相结合，让优美环境成为我们产业与城市发展的动力。“治”要向纵深推进；“管”要建立长效机制，推进“智慧环保”物联网建设，提高环境监测水平；“建”要全方位推进。

》代表热议：城乡统筹环境卫生需加强
　　省人大代表、大沥河东村委会党总支书记刘绍芬表示，这几年南海在节能减排、河涌整治方面投入大手笔，目前随着污水管网的铺设到位，相信村内的河涌会越来越靓，希望南海在淘汰落后产能之后，尽早引入好的新产业，以帮助村民提升收入。
　　区人大代表、新怡内衣集团董事长陈伟强表示，政府工作报告决心很大，让人充满信心，这几年明显感觉到南海的空气好了、河涌靓了，但是道路堵塞、乡镇区域的环境卫生等方面仍存在问题，希望未来几年在这些方面付出更多努力。

》连线基层：河涌整治后雇起“清道夫”
　　昨天，记者来到西南涌和顺段，江面上行走着两艘环卫船。一名身穿救生衣的保洁员正在弯腰打捞水中的水葫芦，船中部用来盛放垃圾的空间已经堆满了这种浮游植物。船上的保洁员唐叔告诉我们，每天都要这样在船上工作八九个钟头。碰上下雨天，要捞三四船的垃圾。
　　里水水利管理所副所长利嘉荣介绍，里水由专业的保洁公司负责施工。共配置了4艘环卫船和8名保洁员负责水口水道里水段和西南涌和顺段河道的环卫工作。西南涌直接连接珠江，水面要用于航运，因而无法设置拦污设施，这给西南涌的河涌保洁工作带来相当大的压力。
　　西南涌只是南海这几年治理的河涌中很普通的一条河，实际上，“十一五”期间，南海共治理河涌1100公里。
　　治理好河涌，清淤除污物为治标，“治本”还是要从源头上截住污水。目前，南海累计建成投产生活污水处理项目36宗（27间），配套建设主干管533公里，各类管网合计约1000公里。生活污水处理项目处理能力达到85万吨∕日，日均污水处理运行负荷率达到70%，是2008年污水处理能力的4倍以上，覆盖面从城镇扩展到乡村，城乡处理率相当于日本2005年的水平。
　　在这个期间，因为有着硬指标的约束，和亚运环境的重任在身，南海在节能减排方面打了一个又一个硬仗，圆满完成任务。共整治企业588家，关停禽畜养殖场3561家，控制住农业源污染。2010年全年南海空气优良天数达315天，其中优秀天数151天，同比上升20.8%。亚运及亚残会期间，南海更是收获62个空气质量达标天数。

》社会反响：亚运会过去了成果需巩固
　市民黄先生：定居南海几年，在大沥和禅城接壤地带，每到晚上就能闻到一股酸酸的气味，吸进去后嗓子会发干，让人吃不下饭，每到晚上就要早早把窗户关起来。这几年南海的节能减排、环境治理确实效果明显，我关心的是亚运会过去后，南海在这些方面还会不会下那么大力度？如何建立长效的机制，来巩固和加强这几年取得的节能减排成果。

》部门回应：“智慧环保”物联网控制排放源
　　接下来，南海还将坚定不移地治理环境，以迈向生态文明城市是毋庸置疑的。南海区节能减排办有关负责人告诉记者，今年南海将建立污染源监管长效机制，继续完善环境信用评价制度、三级预警制度、环保承诺制度和环保监督员聘用制度，促使企业自觉遵守环保法律法规，同时排查环境安全隐患，建档立案，采取有力措施强制限期整改，对逾期不整改或不能达到整改要求的企业，严格依法追究责任。
    此外，“加快‘智慧环保’物联网建设，实现污染物排放源头控制，提高全社会对环境问题的监督意识，建立健全环境保护的责任制与问责制，以实现环保工作长效化。”该负责人表示。

》专家观点：南海探索排污权交易机制
    邵东国（武汉大学水利水电学院教授博士生导师）：在基本的截污、治污之外，对河涌纳污能力进行测定，从而进行强制性的排污权分配，能有效解决河涌治理的后续污染问题。虽然近年来佛山各级政府都花大价钱进行河涌整治，但由于后期管理不够完善，许多河涌都存在“边治边污”、“刚治就污”的问题。如果能够通过排污总量控制，将排污量合理分配到企业、居民，若超过规定排放量则处以递增型的强制惩罚，达到“排污即收费，多排多掏钱”的效果，将可有效促进企业截污治污，自发清洁生产。

黄岐一河两岸。

关键词：三大片区
优化配置服务前移

    报告摘要：探索完善“三大片区管委会”建设，使区级的统筹服务前移、细化，将镇街作为经济发展的主战场、社会管理服务的大平台，充分调动镇街的积极性，盘活、整合、激发区直机关队伍的力量来支持镇街。
   
》代表热议：特色产业促企业集聚
    区人大代表、广东珠江开关厂董事长张柏成则认为，三大片区的运作以地缘优势进行规划，布局科学合理，最明显的是推进了全区经济的错位发展。特色产业发展势必增强南海企业的集聚、提升知名度与竞争力。
   
》连线基层：片区运作像握紧的拳头
    记者日前采访了解到，对于三大片区的运作，许多市民纷纷表示这有利资源统筹。
    一位市民说：“‘一个好汉三个帮’，片区运作就像握紧的拳头，打出去有力，发展起来有后劲。”

》社会反响：对外推广一齐“给力”
　　郭杰广（丹灶金沙珠江塑料电器厂总经理）：一个拳头比十个指头力量大，倾全区之力整合资源到三个片区的节点上，比处处开花更具成效。一个镇街的单打独斗早已不行了，在这个强强联手的年代，要推行“大哥携手小弟并肩闯江湖”的做法。
    在对外形象宣传推广上要一齐“给力”。在产业产品的推广上，就要发挥强项拉动作用，比如狮山的多个品牌产业在外已赫赫有名，罗村、丹灶等镇街的制造业也可以在品牌的带动下提升并更好地拓展市场。
   
》部门回应：公共资源下移有利企业
　　南海经济开发区管委会委员、罗村街道办事处主任杨景刚认为，当前罗村正在全力打造新光源产业，该镇将在管委会的统筹、协调下与兄弟镇街进行良性互动、协同发展。
　　南海经济开发区规划局局长招思源告诉记者，中部片区今年重点优化道路系统，将尽快打通禅西大道北延线、博爱路、兴业路，要改造佛山一环狮山段出入口，要加快推进321国道快速化改建工程，以及贵广（南广）铁路与禅西大道北延线跨线工程。区级公共服务资源配置下移，将会造就更好的创业环境。

》专家观点：东西板块的战略性再造
　　袁奇峰(中山大学教授)：“中枢两翼，核心带动”战略的本质是对东西部板块的战略性再造。通过清晰的功能板块划分，明确的板块战略定位，具体的工作指引，南海面临新一轮的全面提升。
　　东翼得广佛同城之利，成为广佛之间的桥梁，是南海发展高端生产性服务业、推动农村工业化地区城市化的主要阵地。
    中部片区要突出南海经济发展的工业化特色，将中枢定于狮山和丹灶工业园区，以广佛高铁西客站为龙头整合罗村、狮山与丹灶北部，成为南海经济和交通的核心。
    西翼的九江、西樵和丹灶南部有名山大江、名人典故，是南海不可多得的自然和历史文化资源。作为新的功能板块，意味着长期以来渴望的区级公共财政的阳光将会更多地照到南海需要的角落。