环境更美提升市民幸福感

禅城树立“强中心”的大局思维，开创了“城产人  ”融合的佛山 “城市之心”格局

■一群武者在亚艺公园快乐健身。

■南庄镇罗南隆庆村，溪水边榕树下，村民自娱自乐粤韵悠扬。

　　城市升级 

　　2012年至2016年，是禅城围绕“民富区强、幸福禅城”总目标，坚定推进城市升级的重要五年，是禅城城市面貌变化最大、人民得到实惠最多、市民幸福感提升最快的历史时期之一。

　　五年的耕耘和努力，禅城树立“强中心”的大局思维，走出了一条不平凡的城市升级强中心之路，开创了“城产人”融合的佛山“城市之心”格局，实现了城市面貌和品质的华丽转身、城市综合竞争力的全面提升，亮点日渐凸显。

　　亮点1：拓展城市空间重塑城市格局 

　　2012年城市升级开展以来至今，禅城一方面实施交通基础设施建设工程，打通对外重要节点，疏通内部“毛细血管”，拓宽城市发展空间。交通项目总投资额约140亿元。构建“外联内优”的大交通格局，主动融入五区一体化、广佛同城化和珠三角“半小时”经济圈，强化了禅城在佛山强中心战略布局中的地位和影响力。

　　另一方面，坚持“三旧”改造和新区开发同向发力，同步推进城市更新和产业转型升级，全面打开城市发展新格局。加快禅西新城和奇槎片区开发建设，实现更新城市形态和拓宽发展空间的“双赢”。

　　亮点2：整治城市环境提升城市品质 

　　五年间，禅城区下大决心整治和改善环境，通过实施创建国家森林城市、绿城飞花河、涌整治等一批城市环境再造工程，公园、道路、滨水沿线景观大大提升，进一步提升了城市品质和人居环境。2012年至今，完成投资约10.8亿元。新建281.8公顷绿地，改造188公顷绿地，完成6个市区级花色主题绿化亮点工程和8个中心城区道路、河涌彩化工程，以及32个村（居）公园提升工程。

　　亮点3：百村升级行动形成示范效应 

　　在推进城市升级过程中，禅城开展百村升级行动计划，形成示范效应，全力推动城市升级走向纵深。全力对15条村居环境进行改造提升，推动城市升级向村居延伸。其中，2015年，合计完成13条村居的改造提升，共实施项目140个，累计完成投资约2.7亿元，余下的石湾湾华村和南庄隆庆村的活化升级将在今年年底完工并接受市验收组的考评验收。

　　此外，禅城出台了《佛山市禅城区村（居）提升建设实施方案》，逐年改造提升村居环境，并逐步覆盖禅城村居，实现城市综合竞争力全面提升。

　　亮点4：特色文化街区传承历史文化 

　　禅城以争创“广东省公共文化服务体系示范区”为目标，打造城乡十分钟文化圈为抓手，推进各级文化设施建设，实现公共文化服务均等化、标准化、数字化、社会化。落实文化升级两年行动计划，有效保护了历史建筑，保护非物质文化遗产，建设特色文化街区，传承岭南历史文化。

　　亮点5：实施精细管理推动精准服务 

　　2012年以来，禅城推进“精细化”“云治理”，建设社会综合治理云平台，构建了“信息化+网格化”城市管理新模式。实施一门式政务服务改革，依托大数据推动精准市民服务。

　　依托网格化管理、“一门式”综合执法和社会综合治理云平台，禅城实现城市管理、城市执法和应急应对的“秒级”处置，逐步迈上问题及时发现、精准研判、秒级处理、高效解决的新高度。

　　此外，禅城大力实施医疗卫生、教育、食品安全等综合改革，一门式政务服务改革，积极推动优质公共服务资源向基层延伸，较好地解决了服务群众“最后一公里”的问题。

　　亮点6：创新制度模式彰显发展信心 

　　在推进城市升级过程中，禅城区通过制度与模式的创新，为城市升级顺利推进保驾护航

　　一是创新“多元化主体参与机制”，促进社会参与，灵活运用“大国资、全覆盖”，通过政府投入基建，结合政策引导，带动社会投入，开创共建共赢新局面，城市升级良好效应，彰显了社会对禅城经济发展信心。

　　二是创新民意沟通机制，加强与民互动，使城市升级内容与群众需求相统一。依托“两代表一委员”联络平台听民意、汇民智。同时，建立媒体定期沟通平台，听取媒体意见，努力构建政府与市民的沟通桥梁。

　　市民见证 

　　“我要搬回南庄住” 

　　在刚刚过去的中秋假期，潘祖民带着家人回到禅城区南庄镇——这片他生于斯长于斯的土地。从禅城区中心城区驱车，沿着季华路往西，跨过季华大桥，来到东平河畔，遥遥可见湖光影壁、草木郁葱的绿岛湖生态公园，“自从绿岛湖建成后，我们一有时间都会来这里走走。”

　　潘祖民回忆道，以前这里是一片杂草丛生的荒地，只有些零零落落的旧厂房，“那时候从来没想到，这里会变成现在这么漂亮。”跟许多南庄人一样，对生活质量的追求，驱使潘祖民搬离了那个充满成长回忆的家乡，“谁不想住得好一些，那时候，好一些的标准就是搬去城区住。”

　　潘祖民发现，南庄近年来“变得很快”，双向六车道的禅港路两旁，既有高楼大厦林立的高端产业区，也有绿荫掩映，湖光潋滟的风景区，潘祖民说：“我要搬回南庄住。”

　　现在的南庄跟自己记忆中的南庄不一样了，“南庄现在漂亮多了，交通也便利多了，我把家重新搬回来，希望孩子能够在我长大的地方快乐成长”潘祖民说。

　　东华里原来那么美 

　　有广州的同学过来佛山玩，“85后”梁颖诗最喜欢带他们去岭南天地。

　　但小的时候，梁颖诗却对东华里一带敬而远之。原因在于，那时的东华里偏安一偶，道路狭小潮湿如迷宫一样，房屋低矮阴森，还充斥着煤球味、柴火味等气息。如今，改造后的岭南天地，房屋整饰一新，街道干净整洁，东华里这条清末“岭南第一街”以崭新的姿态出现在世人面前。“岭南天地与我记忆中的东华里完全不一样了，”梁颖诗告诉记者，自己以前从未发现过东华里原来那么美。

　　“简氏别墅、嫁娶屋等，这些都是在岭南天地开放后我才知道的。”梁颖诗平日喜欢约上三五好友一起到岭南天地逛街、短聚，“这里有许多外面都没有的新派美食，环境也很有感觉。”

　　明春再看楹花海 

　　9月18日早上9点，阳光明媚，禅城居民吴艳用手推车推着6个月大的女儿，来到南浦涌畔休憩。

　　她告诉记者，南浦涌之前河道狭窄，两岸垃圾堆积，杂草丛生，排涝不畅，是一条无人愿意靠近的“臭水沟”。

　　城市升级过程中，禅城区提出以“一河一策”治理辖区重点河涌。今年3月，南浦涌整治工程动工，如今，工程已经完成了大半，整治效果陆续呈现。

　　“整治完后这里将成为河滨公园，我们就住在公园旁，小孩随时可以来公园玩，”吴艳高兴地说，“报纸上说，明年春天就能看到一片蓝色楹花海，到时一定很漂亮，真的很期待。”(来源：珠江时报）