佛山市简政强镇事权改革工作9月底前全面完成

佛山市简政强镇事权改革工作9月底前全面完成

    9月15日上午，佛山市在顺德区容桂街道召开了全市简政强镇事权改革工作现场会。市委书记陈云贤同志在会上作了动员讲话。会议提出，我市要在9月底前全面完成简政强镇事权改革任务，为全省镇级改革先行探路和提供经验。

    会议指出，佛山正面临加快改革的大好时机。******在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的***，以及省委、省政府对改革工作高度重视，为改革提供强有力的支持。会议强调，要认清形势，提高认识，以强烈的责任感和紧迫感加快推进简政强镇事权改革。要充分认识到加快推进简政强镇事权改革是为全省提供试点经验的迫切需要，是完成好市委、市政府改革部署的迫切需要，是极大地释放基层发展活力的迫切需要。

    会议总结推广了顺德区简政强镇事权改革的经验。一是有强烈的改革意识；二是有务实创新的作风；三是坚持统筹兼顾推进改革；四是勇于打破利益格局；五是用群众满意不满意检验改革成效。会议要求各区学习借鉴顺德经验，加快改革进程。

    会议强调，要切实解决改革过程中的突出问题，确保按时全面完成改革任务。要着重做好三方面的工作

    一是进一步完善区级大部制改革，为简政强镇事权改革提供组织保证。解决好市、区部门工作的衔接问题，不断调整完善市委、市政府各项工作制度，适应全市行政管理体制改革的要求，与区、镇新的行政管理体制机制相协调；明确区委副书记不兼任大部门的首长；提出以适当的方式解决干部晋升空间问题；在省垂直管理的工商、质监、地税等部门下放地方管理以执法编制等问题的积极争取省里政策支持。

    二是认真解决简政强镇事权改革中的突出问题，保证改革顺利推进。解决好关键环节的问题，确保“放好权、接好权、用好权、管好权”。做好对基层的放权工作。规范事权下放方式，合理灵活下放事权，加强业务指导培训，理顺权责关系；规范镇（街）机构设置和任职，进一步明确镇（街）综合性机构数量和名称，要求各镇（街）综合性办事机构以及区镇（街）双管机构的正职，全部统一由镇（街）党政班子成员兼任；要求镇（街）行政服务中心要在今年年底前完成组建，村（居）行政服务中心在明年年底前完成组建；提出为镇（街）承接和担负起各项管理工作提供强有力的人财物保障，按照财随事转的原则，建立镇（街）的财力保障机制；创新人事管理机制，积极探索建立镇机关聘员管理制度；强化镇（街）面向基层和群众的社会管理和公共服务职能，加快对镇（街）事业站所进行分类改革；确保各种权限下放后的正确行使。建立健全监督机制，强化行政责任追究,创新监督方式方法。

    三是加强组织领导，确保如期完成全市简政强镇事权改革。增强改革的紧迫感和责任感，用改革的思维***科学发展的体制障碍，以发展的办法解决前进中的困难，更好地引领经济社会又好又快发展。迅速启动改革程序。各级党委、政府要切实把这项改革工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要精心组织，周密部署。市直各有关部门要积极配合、主动协调，切实加强对区、镇（街）改革各项工作的指导，在政策上、业务上全力支持改革工作。做好各级改革的对接和督促检查工作，建立完善考评机制，强化改革工作奖惩，把深化行政管理体制改革考评与领导干部落实科学发展观考评紧密结合起来，调动各级干部推动改革的积极性和创造性。大力营造改革的良好社会氛围，广泛、深入宣传我市推进简政强镇事权改革工作情况，及时发布改革动态，及时总结推广改革过程中的先进典型和先进经验，引导全社会共同关心改革、支持改革，推动改革不断向纵深发展。