权威访谈汕头市委书记马文田找准定位迎头赶上把汕头经济特区办得更好

　　“******亲临广东视察，亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表***，并于10月13日下午视察汕头，令汕头人民倍受鼓舞、倍感温暖、倍加振奋。”近日，汕头市委书记、市人大常委会主任马文田在接受南方日报专访时表示，汕头要把党的十九届五中全会精神与***出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东***、***精神紧密结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实，以功成不必在我的境界开创工作新局面，乘势而上把汕头经济特区办得更好、办得水平更高，意气风发推进改革开放再出发，引导激励华侨华人共筑中国梦，下足绣花功夫让老城市焕发新活力，推动******、***精神在汕头落地生根、结出丰硕成果。

　　汕头市委书记马文田接受南方日报、南方+专访。李细华摄

　　牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心决心

　　南方日报：10月12日至14日，******再次亲临广东视察，亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表***。请您谈谈感受和体会。

　　马文田：10月13日，******亲临汕头视察，向国内外宣示：***领导中国人民将坚定不移走改革开放道路，奋发有为推进社会主义现代化建设，锲而不舍实现中华民族伟大复兴的中国梦。在汕头开埠文化陈列馆，***了解汕头开埠历史和经济特区发展成就，听取汕头下一步发展规划情况汇报，要求汕头以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在新时代经济特区建设中迎头赶上。在侨批文物馆，***听取侨批历史和潮汕华侨文化介绍，强调要根据新的实际做好“侨”的文章，加强海外华侨工作，引导和激励他们在支持和参与祖国现代化建设、弘扬中华文化、促进祖国和平统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。步行察看小公园开埠区街区风貌后，***指出，要加强历史文化街区保护，在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力，引导人们认识到汕头经济特区的今天来之不易，从中感悟党的领导和我国社会主义制度的显著优越性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　小公园“戏亭印象”。

　　我有幸参与深圳经济特区建立40周年庆祝大会和***在汕头的重要活动，当面向***汇报工作，聆听***的谆谆教导，近距离感受***的领袖风范和人格魅力，全方位体悟***的高瞻远瞩和人民情怀，这是何等的幸运、何等的幸福！我心潮澎湃、激动不已。10月15日上午代表汕头市委参加省委常委会（扩大）会议，汇报学习******、***精神的体会，表达全市各级干部和500多万人民对***的感恩之情；下午回到汕头，带领汕头市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，重走***视察汕头路线，重温***谆谆教导，进一步坚定贯彻落实的信心决心。

　　接下来，我将以******、***精神为指引，团结市委一班人，深刻认识、准确把握***对汕头发展的殷殷期盼，以功成不必在我的境界开创工作新局面；深刻认识、准确把握***对经济特区建设的重要论述，乘势而上把汕头经济特区办得更好、办得水平更高；深刻认识、准确把握***关于与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放的明确要求，意气风发推进改革开放再出发；深刻认识、准确把握***对做好新时代“侨”字文章的决策部署，加强工作引导华侨华人共筑中国梦；深刻认识、准确把握***对历史文化街区保育活化的具体要求，下足绣花功夫让老城市焕发新活力，推动******、***精神在汕头大地落地生根、结出丰硕成果，在新时代经济特区建设中迎头赶上，以新担当新作为新成效体现做到“两个维护”，绝不辜负***的关心关爱。

　　南方日报：学习贯彻*********、***精神，是当前和今后一个时期全省的头等大事和首要政治任务。接下来汕头如何掀起学习贯彻热潮？

　　马文田：******视察广东以来，汕头把学习宣传贯彻***、***精神作为最重要的政治任务抓早抓好抓实，通过组织全市干部群众收看收听深圳经济特区建立40周年庆祝大会直播，召开市委常委会（扩大）会议、全市干部大会、制定下发通知和“深调研”、党员干部培训、开展深入宣传等工作方案，推动各地各部门、各级党组织及时传达学习，迅速兴起学习宣传热潮。

　　接下来，汕头将举办理论学习中心组学习会暨专题研讨班，持续深入开展学习；召开市委全会，出台学习贯彻意见，对全市深入学习宣传贯彻工作进行全面部署；营造浓厚宣传氛围，推动******、***精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站；深入调查研究，市领导牵头开展新一轮“深调研”工作，形成一批务实管用的调研成果；完善闭环管理机制，制定工作方案，明确责任人和完成时限，形成贯彻落实的“时间表”“路线图”和“任务书”，实施项目化、清单化、台账式管理，完成一项、满意一项、销号一项，推动******、***精神在汕头落地生根、结出丰硕成果。

　　汕头夜景。张由琼 摄

　　学习先进、深化合作，推动区域协调发展

　　南方日报：******强调，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，对于汕头来说，有何启发？

　　马文田：******指出，兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，***提出新时代经济特区建设总体要求，为我们指明了努力方向和工作重点。

　　我们要把******、***作为新时代推进经济特区建设的思想武器、根本遵循和行动指南，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合，努力在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，形成一批可复制可推广的制度创新成果，奋力擦亮经济特区牌子。紧紧抓住省委、省政府制订出台推动汕头改革发展相关政策的契机，探索综合授权改革，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革，在国土空间拓展、存量土地开发、土地立体利用、水生态管控等方面先行先试；用足用好经济特区立法权，立足改革创新需要，在新兴领域、重要领域加强立法探索，进一步焕发特区新活力。深入推进营商环境综合改革试点，以刀刃向内的勇气和决心破除当前营商环境存在的顽症痼疾，深化“放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，建立营商环境大数据平台，健全政企“直通车”制度，加快营造重商安商亲商和公平公正的市场环境。深入推进简政放权，进一步激发镇（街道）活力，做大做强镇域经济。

　　南方日报：当前，“十三五”规划目标任务即将完成，我们将进入新发展阶段。汕头如何抓住建设粤港澳大湾区、共建“一带一路”等重大机遇，乘势而上？

　　马文田：我们将认真学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，深刻领会和把握******、***精神，在服务国家战略、省委部署中学习先进、深化合作、推动区域协调发展。全力支持粤港澳大湾区建设，强化与大湾区城市在机制对接、产业承接、创新协同、设施联通、平台引领、人才交流、民生融通、政策衔接等方面合作，形成联动互惠、双向互济的生动格局。全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，扎实深汕深度协作，主动学习、率先复制深圳综合改革试点的改革举措和授权事项，在5个重点领域和一批重大平台上深度合作，加快形成“核+副中心”动力机制。重点推进与“双区”基础设施联动发展，加快实施一个高铁站枢纽、两个高铁站场、三条铁路、五条高速公路、九条快速干线的“12359”工程，打造贯通沿海经济带快速大通道，到2022年底实现时速350公里高铁一小时到达广州、深圳。推动汕潮揭都市圈建设，增强区域人口经济承载及资源优化配置功能，促进三市一体化衔接、同城化发展。

　　汕头海滨路全景。马卡 摄

　　做好“侨”文章，打造高水平开放门户

　　南方日报：******视察汕头时，对新时代汕头经济特区发展把脉定向。汕头如何牢记嘱托，在构建新发展格局中找准自己的定位，发挥更重要作用？

　　马文田：******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会时强调，新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环；***视察汕头时指出，我国改革开放和经济特区的建设同大批心系乡梓、心系祖国的华侨是分不开的。

　　我们将深刻领会******精神，做好“侨”的文章，打造高水平开放门户，助推形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以侨为桥坚定不移全面扩大开放，更好发挥汕头侨资侨力丰富的独特优势，在引进先进技术和高水平产业等方面下功夫，吸引世界各国更多地参与经济特区改革开放发展。围绕聚侨惠侨构建更高水平开放型经济新体制，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面，积极探索更加灵活的政策体系和更加科学的管理体制，不断创新“侨”味浓厚的优惠政策和便利措施，推动华侨与祖国深度融合发展。更好发挥汕头侨乡优势、特区优势、港口优势，加快跨境电子商务试验区建设，推进国家市场采购贸易试点，创建国家进口贸易促进创新示范区，优化升级生产、分配、流通、消费体系，深化对内经济联系、增加经济纵深。

　　前瞻布局战略性新兴支柱产业

　　南方日报：“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。在高质量发展方面，汕头市近期将在哪些重点领域发力？

　　马文田：努力在危机中育新机、于变局中开新局，最根本的是坚定不移把新发展理念作为推进高质量发展的指挥棒。我们将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持供给侧结构性改革这条主线，把握扩大内需这一战略基点，落实减轻企业税费负担政策，把重大项目投资带动作用发挥出来，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。实施创新驱动发展战略，加大基础研究和应用基础研究投入力度，推进化学与精细化工广东省实验室、高等级生物安全实验室建设，加快建设区域科技创新中心，培育新动能，提升新势能。前瞻布局战略性新兴支柱产业，加快发展先进装备制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业，加快推进7大重点产业片区规划建设，推进村镇产业集聚地集中连片开发，强化产业空间支撑。树立大招商理念，强力推进招商引资。加大高层次人才和专业技术人才引进力度，实施更加开放的人才政策，引进4000名高素质人才，加快培养具有国际水平的科技人才和高水平创新团队。

　　汕头华侨经济文化合作试验区。

　　一线行动

　　港产城联动 助力再腾飞

　　10月30日14时30分，在汕头招商局港口广澳港区7号泊位，伴随着响彻云霄的汽笛声，今年的第100万标箱在岸桥的精准操作下稳稳吊装至货轮，标志着汕头招商局港口年吞吐量首次突破100万标箱。

　　汕头港广澳港区所在地濠江区，承载汕头临港产业的腾飞梦。

　　汕头市濠江区区委书记彭聪恩表示，要抓住大好机遇乘势而上，以新发展理念引领高质量发展，坚定不移走产业强区之路，叠加广澳港、综合保税区平台优势，做大做强现代临港产业，发挥风能潜力巨大优势，打造全产业链风电产业园。

　　数据显示，今年1至8月，汕头濠江固投增速9.8%，规上工业总产值增速1.6%，规上工业增加值增速1.3%，排名均位列汕头区县第一。显然，临海产业集群正在成为汕头新的经济增长点。

　　10月26日，总投资超过百亿元的12个重点建设项目在汕头濠江集中开工，涵盖海上风电、现代装备制造、水产冷链、仓储物流、城市发展等领域。其中，汕头大唐勒门I海上风电项目总投资50.77亿元，建成投运后年产值约7亿元，预计每年可节约标煤26万吨。

　　“在这里，你能深刻感受到重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。”10月23日在深圳举办的汕头濠江招商推介会上，深圳中海信集团总裁助理、汕头市中海信投资有限公司总经理符辉毅如是评价这块投资沃土。

　　近年来，中海信、比亚迪、华侨城、上海电气等一批优质知名企业落户濠江。“人气”如此之旺，除了优越的区位优势因素，还与汕头濠江良好的营商环境密不可分。

　　滨海街道拥有设施完善的工业园区、高速出入口，还有正在规划建设的汕汕高铁综合交通枢纽和黄金岸线，发展工业产业优势明显。街道党工委书记吴宏东介绍：你投资，我服务；你发财，我发展。目前街道辖内三个工业园区里面有13个规上企业，只有服务好这些企业，当地才能实现更好的发展。

　　近日出台的《汕头市濠江区强化服务企业工作意见》推出“挂钩联系制”“首问责任制”“诉求直通制”“容缺受理制”“并联协调制”“限时办结制”“***回访制”“督查考评制”8项企业服务机制，为企业提供全天候、全方位24小时的“保姆式”服务，努力做到“有求必应，无事不扰”。

　　“濠江要着力优化营商环境，当好企业的服务员，让企业投资放心、创业专心、发展安心，招引更高质量的项目进驻，努力成为新时代经济特区建设中迎头赶上的先行者和实践者。”彭聪恩指出。