市委十一届七次全会对全市深化机构改革工作进行动员部署

12月29日下午，***汕头市第十一届委员会第七次全体会议在市委会议中心大会堂召开。会议的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察广东***精神及关于深化党和国家机构改革的重要论述，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中及省委十二届五次全会精神，全面贯彻落实***关于深化地方机构改革的决策部署和省委机构改革工作的部署要求，对全市深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。

市委常委会主持会议。市委书记方利旭代表市委常委会作讲话，并就《汕头市机构改革方案》作说明。全会审议通过了《***汕头市第十一届委员会第七次全体会议决议》。

方利旭在讲话中指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。市县机构改革是深化地方机构改革的重要组成部分和关键环节，是我市必须完成好的一项重大政治任务。省委已经批复同意《汕头市机构改革方案》，标志着我市机构改革进入全面实施阶段。全市各级各部门要按照***、省委的部署及这次市委全会的要求，齐心协力落实好我市深化机构改革各项任务。

方利旭强调，要深入学习贯彻******关于深化党和国家机构改革的重要论述，切实把思想和行动统一到***、省委的决策部署上来，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实******视察广东***精神，自觉把思想和行动统一到******重要论述上来，统一到以***同志为核心的***决策部署上来，把市县机构改革这一重大政治任务抓实抓好、抓出成效。一要深刻学习领会深化党和国家机构改革的重大意义，真正从全局和战略的高度，深刻认识深化党和国家机构改革的重大政治意义和深远历史影响，切实增强推进改革的政治责任感和历史使命感。二要牢牢把握省委关于市县机构改革的总体要求，牢牢把握改革的正确方向，坚决维护***集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一。在机构设置和职能配置上更加突出民生，确保我市机构改革始终沿着******、***指明的方向前进。三要准确把握我市深化机构改革的实践要求，进一步转变政府职能，优化营商环境，构建与国际投资贸易规则相接轨的体制机制，提升社会管理和公共服务水平，激发特区发展活力，为统筹推进补齐“三大短板”、突出“四个重点”、打造“四个平台”，加快建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠提供有力的体制机制保障。

方利旭强调，要全面落实深化机构改革任务，构建系统完备、科学规范、运行高效、符合汕头特点的市县机构职能体系。一要突出政治要求，把坚持和加强党的全面领导的制度安排落到实处，着力构建运行畅通、充满活力、令行禁止的工作体系，健全党委对重大工作领导的体制机制，强化党组织在同级组织中的领导地位，优化党的组织机构，确保党的领导更加坚强有力。二要调整优化政府机构设置和职能配置，加快推进政府职能转变，合理界定政府职能，强化事中事后监管，提高行政效率，推动更多“放”、更好“管”、更优“服”，营造稳定公平、可预期的营商环境，为特区再出发、再创汕头新辉煌提供更加有力的制度保障。

三要统筹推进人大、政协、群团组织、事业单位、综合行政执法等各项改革，形成协同联动新格局。推进基层政权建设和审批服务便民化改革，最大限度地方便企业群众办事，强化机构编制刚性约束，不符合规定的要在机构改革中一一清理规范，确保不留死角。

方利旭强调，要把党的领导贯穿于改革全过程，精心组织实施，确保如期高质量完成我市机构改革任务。各级各部门要坚决服从大局，科学谋划、精心组织、严明纪律，确保秩序不乱、队伍不散、工作不断，确保改革顺利进行、取得预期效果。要强化责任担当、发挥领导作用，不折不扣落实好各项改革任务；各级党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，督导改革工作有序推进。要稳妥有序推进，狠抓任务落实，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革，确保机构改革期间各项工作连续稳定，决不能出现任何空档期。要按照先转隶、再做“三定”的原则，明确职责划转、内设机构、人员编制、领导职数等方面规定，按程序上报审批后实施。要严明纪律规矩，营造良好环境，凝聚改革共识，坚定改革信心，为机构改革顺利开展营造良好社会环境和舆论氛围。

全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照***、省委的决策部署，勇于担当、善于作为，坚决完成好深化机构改革各项任务，为加快汕头经济特区发展，打造现代化沿海经济带重要发展极作出新的更大贡献。

出席这次全会的有：市委委员68名，市委候补委员10名。

不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市纪委副书记、常委，市监委委员，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市委各部委、市直各单位、市各人民团体、中直和省直驻汕有关单位党员主要负责同志，各镇（街道）党委（党工委）书记列席会议。

（记者魏盼生）