关于2018年市政协第(20180316)号提案的答复
市城市管理局:
骆冰委员提出的《关于进一步完善"民生微实事"的提案》(第20180316号)收悉。我区作为会办单位。经认真研究,现提出会办意见如下:
南山区以社区居民需求为导向,通过出台配套文件、举办创新大赛、搭建信息平台等方式,不断创新民生微实事项目,解决了因政府审批程序冗长繁杂导致长时间拖而不决的民生问题。
一、“政策+监督”创新项目决策机制,让老百姓“当家作主”
以“群众点菜、政府买单”为导向,构建“居民提、群众议、社区决”的民主决策机制。并针对实施过程中存在的项目制度不健全、项目菜单库不全面等问题,出台了项目管理办法(试行)、项目库管理规定、项目资金管理规定、工程类项目管理规定等4个配套政策性文件(即“1+3”文件),明确了目标任务、责任主体、实施内容、程序步骤、项目经费、监督考评等相关内容,得到了市、区相关部门和领导的高度评价。并以“两代表一委员”为主,辅以居民代表、行业代表和媒体代表等人员,通过列席居民议事会、考察工程建设、参与项目活动以及查阅档案材料等方式,对民生微实事实行全方位监督。
二、“科技+民生”创新项目选拔方式,促进“三区”融合
率先在全市将科技元素引入民生微实事,举办南山区“智惠民生”微实事创新大赛,促进园区、校区和社区“三区”融合。大赛前后历时4个月,遴选出100个社区治理模式创新性强、科技含量高、能够有效解决居民生活实际问题的优质项目,作为项目源充实到“南山区民生微实事项目库”。并由区政府当“红娘”,举办了多场民生微实事项目“相亲”会,组织全区101个社区、13家社工机构、8家特殊儿童福利机构、4家养老机构分别与百强项目方对接,当面洽谈服务项目的落地实施。共有215个(次)项目在洽谈中达成了服务意向,金额超过800万元。2018年,区民政局已于4月份启动第二届微实事大赛项目征集工作,将对大赛进行全面提升,如优化大赛流程,以赛前辅导代替材料审核;优化评委选拔体制,合理构建评委人员;要求街道和社区人员全面参与,保障赛后优秀项目在社区落地实施。
三、“互联网+政务”创新项目管理模式,提高居民自治“三率”
利用互联网、大数据等高新技术优势,搭建民生微实事应用管理平台,通过信息化、标准化的手段,将项目内容、经费、服务人群及效益等因素进行交叉比对、统计和测算,规范项目实施程序,逐步形成民生事务大数据,为居民提供更精准服务,最大限度的满足社区居民的民生需求,从而减少工作人员跨部门线下报送文件的情况,做到“让数据多跑路”、“让工作人员少跑腿”。有效提高居民对民生微实事的知晓率、参与率和满意率。2018年区民政局将建设区级平台,平台建设方案已通过区科创局评审,并由发改局立项,目前正在进行公开招投标。2018年将根据微实事大赛、评优及市级项目库的项目建立区级项目库,对上述项目分类管理,对每个入库项目的内容进行优化和规范,推动项目落地,并结合“1+3”文件,出台项目库实施指引。
以上会办意见,供参考。
深圳市南山区人民政府
2018年9月18日