关于开展辖区工商业燃气用户用气安全专项检查的通知
各燃气公司:
今年以来,我市福田、龙岗等区陆续发生餐厅厨房燃气泄漏燃爆事故,均不同程度地造成人员受伤及车辆等财产损失。造成事故的原因有的是未按操作规程更换使用燃气瓶具引发燃气泄漏,有的是燃气具在使用过程中缺乏保养及使用不当,以及使用不符合安全标准的燃气具,或因燃气胶管老化、磨损、动物咬损,或使用不合格的减压阀和胶管,导致燃气泄漏。4月15日,我区南头街海辉东江酒店厨房燃气瓶组间液相燃气瓶发生泄漏,遇火源引起燃爆,厨房与餐厅相邻的墙壁倒塌及爆炸飞溅物致使厨房、餐厅设施设备受损,幸无人员伤亡。事故原因正在调查中。
为认真贯彻落实区政府领导、区安委会对“4.15燃爆事故”调查处理及切实加强餐饮业等工商业燃气用户事故防范工作的指示,牢固树立“关爱生命,关注安全”的观念,进一步加强燃气安全管理,决定立即开展一次餐饮业等工商业燃气用户用气安全专项检查。有关事项通知如下:
一、组织领导
我局成立专项检查工作领导小组,由李永安局长任组长,分管领导周爱忠同志任副组长,燃气办负责具体组织实施。各燃气公司应当相应成立专项检查工作领导小组,公司主要领导要亲自抓,分管安全工作的领导、安全技术、市场管理等部门要组成检查组开展检查。
二、检查方法和时间安排
从即日起至5月底,以公司为单位组织全面检查。原则上要求公司检查组必须逐一检查到每个用户,工商业用户较多的公司,应当组织有关供应站开展检查,公司检查组进行抽查,抽查的重点是供气量较大、瓶组气化站不是设置在与建筑物毗邻的单层专用房、安全隐患易发的用户,抽查比例不得少于50%。本局检查组以随机抽查、听取汇报等方式对各公司开展专项检查工作进行督查。
三、检查内容
专项检查的重点是:
(一)执行用户安全检查规定的情况:
1、是否制定用户安全用气指引,向用户发放安全用气手册,进行安全用气宣传;
2、是否认真执行对用户的燃气设施和安全用气情况每12个月至少检查一次的规定;
3、是否及时、正确指导用户整改安全隐患,采取哪些措施***用户安全隐患的整改,直到隐患消除;
4、是否建立用户安全检查、投诉处理、应急抢险档案,是否详细记录检查、处理、抢险的时间、过程、措施、结果,是否经有关当事人签名确认。
(二)用户用气安全管理及燃气设施设备情况
1、是否建立健全用气安全管理制度;
2、是否确定专人负责用气安全管理,是否坚持定期安全检查并作出检查记录;
3、瓶组间的设置、设施设备的安装是否符合《城市燃气设计规范(GB50028-2006)》的规定;
4、是否使用不合格的燃气设施设备;
5、是否存在超量存放气瓶的问题;
6、是否存在违反操作规程的行为;
7、是否认真整改企业安全检查中发现的安全隐患。
同时,检查下列各项内容:
(一)贯彻落实安全管理责任制的情况:
1、公司、场、站、点是否建立、健全、落实安全责任制;
2、安全责任人是否落实,是否认真履行职责;
3、公司是否建立健全工商业用户用气安全管理制度,是否坚持定期检查;
(二)执行钢瓶管理及充装规范的情况:
1、是否定期检测钢瓶,按照规定建立钢瓶管理档案;
2、是否健全钢瓶充装管理制度,做到充装前对充装设备、钢瓶进行安全检查,充装后对充装量和气密性逐瓶进行复检;
3、是否确保不充装不合格钢瓶;
4、充装作业员工是否取得特种设备作业资格证书。
(三)员工安全培训教育的情况:
1、对员工是否正常开展安全教育,是否组织员工掌握安全操作规程、规范能力的考核;
2、送气员工是否取得《深圳市燃气行业送气工上岗证》,持证上岗率多少,未取得上岗证的原因是什么;
3、供应站、点是否定期组织消防应急演练,员工是否熟悉应急处置方法。
四、总结整改
在专项检查期间,实行周报制度,每周一报告上周开展检查的情况,于当天上午10:00前以电子文件方式报送《南山区燃气行业安全隐患排查整改情况统计表》、《南山区燃气行业安全隐患排查整改登记表》(收文电子邮箱:ns137****8286@126.com),突出情况专题报告。
要做到边检查、边整改,对存在较大隐患的用户,要***整改进度,直至消除隐患。对存在较大安全隐患又不配合整改的用户,要及时将情况报告我局转消防部门查处。
专项检查结束后,各公司应当对检查情况进行总结,认真分析各场、站、点落实有关规定和制度的情况,分析工商业用户用气安全隐患情况,梳理存在的问题及原因,提出消除安全隐患的措施。并将组织实施及总结、分析、梳理情况、整改措施及初步成效,进一步排查整治安全隐患的意见和建议于6月5日前书面报告我局。