宝安改革成果获市委改革办充分肯定

　　“宝安区高度重视改革工作，在股份公司改革、社区治理、政府职能转变等方面打造了亮点，有些经验可进一步提炼在全市、全省乃至全国推广。”昨日，市委副秘书长、市委改革办主任乐正带队调研宝安改革工作，充分肯定了宝安的改革成果，并建议宝安可从探索股份合作公司开放式、融合式发展新路径，“三权联动”用好权责清单、让清单落地，梳理制订“社区工作目录”三大方面做文章，形成宝安改革的亮点和优势，打造一批在全市、全省乃至全国都有先行示范作用的改革项目。

　　将围绕20项重点项目“炼金子”

　　调研会上，区委书记田夫，区委常委、区委区府办主任黄盛华向乐正一行介绍了宝安区改革工作情况。区财政局（集资办）、区委组织部（编办）、区社工委、区民政局等部门分别汇报了多个改革项目进展情况。

　　宝安区为“打好改革下半场”，围绕全市“三化一平台”的改革目标，在今年7月连续两次召开全面深化改革会议，充实改革办公室力量，建立督查制度，明确重点改革项目，绘制今年下半年全面深化改革“施工图”。一方面“抓上头”，加强与顶层设计衔接，打造一批在全市、全省乃至全国有影响力的改革项目；另一方面“抓下头”，强化民生导向、需求导向、问题导向，解决实实在在的问题。打造全国第一个由政府提供的产业地图信息系统——“宝安产业地图”，成功实现“农地入市”第一拍，探索建立自然资产台账制度和领导干部自然资源资产离任审计制度，在全省率先出台“行政无为问责办法”……这些改革项目在全市、全省、全国都具有先行示范作用，得到了上级领导的肯定。

　　目前，全区***个单位共报送了578个改革项目，宝安从项目的可复制可推广性、制度创新等方面综合考虑，从中筛选20个项目重点打造作为区级重点项目，将围绕这20项重点项目“冶炼金子”，为全国的改革“破难题、探新路、做示范”。这些项目包括“以凤凰创作研究基地为试点，创新优秀传统文化资源保护性开发利用机制”、“以通关便利改革为抓手，提升政务服务效率”、“编制自然资源资产负债表，建立领导干部自然资源资产离任审计制度”、“在成功开展全国‘农地入市’第一拍的基础上，探索建立‘农地入市’长效机制”、“以‘四个推动’为核心，加快构建公共文化服务新机制”等。

　　宝安可从三方面做出先行示范

　　“在下半场的工作中，宝安有信心做出几个100分以上的高分项目，希望市改革办帮助我们提炼、点拨一下。”田夫表示，宝安的改革内容丰富，是座“富矿”，但由于缺乏挖掘、提炼，还没有提炼出“金子”，他希望市改革办加强与宝安合作，围绕制度创新，将20项重点项目进行总结、提炼，从改革富矿里冶炼出更多对全国都有价值的“纯金”，一起打造市、省、国家一级的示范项目。田夫要求区改革办要围绕制度创新、政府职能转变、市场资源配置三方面进行总结提升，及时把亮点工作上报市改革办，挖掘更多高质量高水平的改革项目。

　　“这次调研获得了很多新信息，宝安全面深化改革的力度明显加大。”乐正表示，市改革办将加强与宝安区在改革方面的全面合作。他认为宝安可在下一步改革工作中围绕三方面做文章，第一是用改革创新的方式探索社区股份合作公司开放式、融合式发展新路径，让社区股份公司搭上高端产业发展的快车，搭上城市更新土地制度转换的直通车。第二是在市场化改革政府转变职能方面，宝安可思考如何用好权责清单，他建议宝安要“三权联动”，即把事权、财权、人事权三个匹配联动，使权责清单真正落地。同时，要强化服务职能、监管职能、政府职能向社会组织转移“三职能”，清理“灰职能”，建立政府职能“灰名单”。宝安可在用好权责清单方面为全国先行先试，形成宝安的亮点，并在全市、全省甚至全国进行推广。三是在社会治理方面，宝安可梳理制订《社区工作目录》，缕清社区的权责任务，为社区“减负”。（来源：宝安日报）