提高市民素质使广大市民养成文明行为习惯迎接亚运的建议

理由：

我区经济飞速发展，城市面貌日新月异，社会不断进步，人们的精神面貌也随之发生了深刻的变化。但市民日常生活中的不文明行为随处可见，随地吐痰、随地扔杂物、往建筑物窗外扔杂物、行人乱穿马路、公共场合抽烟（特别是在电梯上）、上下车不排队、上电梯时不让人先下、公共场合大声说话或说脏话、公交车不让座给照顾对象，这些不文明行为，使我们的城市形象大打折扣，令人心痛。2010年亚运会就要在广州举办，加上亚运村落户番禺，届时将有全球的运动员来到番禺，而番禺市民的日常行为就不自觉地代表着中国、代表着广州对于外国人的形象，因此要塑造城市的良好形象，就下大力气提高市民素质，使广大市民养成文明行为的习惯势在必行。

办法：

民建番禺支部：

你们提出的区政协十二届三次会议提案第48号《提高市民素质，使广大市民养成文明行为习惯，迎接亚运的建议》已收悉，现答复如下：

区委、区政府一直以来高度重视精神文明建设工作，将精神文明建设作为促进我区经济、政治、文化协调发展的重要途径，作为提高城市的文明程度和市民的文明素质的重要抓手，常抓不懈。2010年亚运会将在广州举办，届时亚运村也将落户番禺，这是对番禺综合实力、公民文明素质和城乡文明程度的一次全面检阅，因此，我们必须进一步提高市民素质，在世界面前展示番禺悠久历史、灿烂文化和番禺人良好文明素质。所以，结合我区实际，我们采取以下措施，努力使我区广大市民养成文明行为习惯。

一、制定规划，狠抓落实

我们以社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主线，以迎亚运为契机，深化现代公民教育。2007年3月，我们印发了《番禺区“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动计划（2007－2010）》。计划里明确了各项任务分工的牵头和责任单位，我们通过定期检查、随机抽查、现场调度、组织验收和社会舆论监督等形式，对各单位落实实施方案情况进行督查考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。我们还建立了严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作先进单位的重要考评依据，对工作扎实、成效显著的，予以物质和精神奖励；对工作进展迟缓的单位进行通报批评，追究责任，对活动中成绩突出的先进个人优先推荐、参评各级精神文明建设评先表彰。

二、开展系列主题教育实践活动，强化宣传

去年3月3日，我们以普及市民礼仪为重点，以交通宣传整治为突破口，精心策划，全面启动番禺区“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”教育实践系列活动。从2007年至2010年这段时间中，我们一是以普及市民文明礼仪为重点，以“文明出行，从我做起”交通宣传整治为突破口，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德教育和道德实践活动；二是充分发挥先进人物和模范典型的示范带动作用，举办机关、学校和服务性窗口行业文明礼仪知识竞赛和形象展示活动；三是组织开展以构建和谐社会和践行社会主义荣辱观为主题的思想道德公益广告征集及展播展示活动；四是继续在各社区、村、公共场所要设立“八荣八耻”和公民道德宣传牌或电子屏幕广告牌；五是继续开展9.20公民道德建设宣传日活动；六是深入开展“书香羊城”全民阅读系列活动，培养“知书达礼”的现代公民；七是组织开展创建“文明风景旅游区”竞赛活动，纠正公民旅游中的不文明行为，引导人们践行“国内旅游文明公约”及“出境旅游文明行为指南”，树立文明游客和“礼仪之邦”的良好形象。今年，我们还组织开展了“迎亚运，全民学亚运”及“文明交通从我做起”百日大行动等主题活动，使我区市民文明意识得到了较大提高。

三、齐抓共管，营造良好文明氛围

为形成我区精神文明建设工作齐抓共管的良好局面，我们积极联合区文明委各成员单位，积极开展文明创建工作。

（一）开展文明家庭创建活动，加大文明社区创建力度

为有效提高社区居民的文明意识，今年5月，我们开展了文明家庭创建评选活动，活动中我们以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，以家庭、社区为阵地，以活动为载体，大力弘扬传统家庭美德，倡导现代文明家风，促使全区的广大家庭成员不断提高思想道德素质和科学文化素质，逐步树立文明、健康、科学的生活方式，提高全区家庭的整体文明程度，以家庭文明促进社会文明，以家庭的进步促进社会的进步。最后，全区共评选出文明家庭6万多户。并且，我们还要求各社区（村）要对文明家庭实行动态管理，建立档案，每两年组织评选一次，对复评不合格的实行摘牌处理。同时，我们每年还通过评选开展文明社区评选活动，对参选社区按照《广州市文明社区测评指标体系》进行审核，并对以往文明社区进行复评，对复评不符合标准条件的，自行摘牌。

（二）开展文明行业创建，提高“窗口”行业及执法部门文明意识

我们以“共铸诚信”为重点，通过开展“创建文明机关、做人民满意公务员”等活动，切实加强党政机关政务规范化建设。继续开展“百城万店无假货”活动，深化拓展创建文明行业活动，着力在涉农服务、食品保健、医疗卫生、商业零售、旅游出行等“窗口”行业及公安、城管等执法部门，进一步完善信用体系，加强行业治理，规范执法和服务行为。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，培养诚信观念和规则意识。目前，我区公共汽车已在电子显示屏和电子视频滚动播放文明内容的公益广告，同时采用录音播放的形式提示乘客不要在车厢内吐痰、抽烟、乱丢果皮纸屑和为有需要的乘客让座

（三）加强对外来人员宣传教育力度

我区出租屋流动人员管理部门将通过举办外来工礼仪知识比赛、发放文明礼貌行为知识读本等多种宣传手段，对我区流动人员进行文明行为规范教育。同时，我们将制订有效措施，加大对出租屋环境整治力度，加强对出租屋流动人员不良行为的监管，并且还要强化出租屋流动人员文明行为的责任意识，在对出租屋巡查时，对流动人员的不良行为加以制止。最后，还要督促每个用工单位，对外来务工人员进行精神文明的教育和引导。

（四）加强监管处罚力度，遏制不文明行为

为加大对各类交通违法行为的执法力度，公安交警做到“零容忍”，强势管理、见违必纠。进一步规范行车秩序，大力查处不按车道行驶等违法行为。从2008年6月23日起，我区发动全区各机关单位人员上路，在市桥城区清河路等4个路口开展“文明交通从我做起”百日大行动。同时，区公安交警大队还在沙园交通岗设置一个流动宣传棚，组织违反交通法规行人观看交通安全宣传光盘。区城管综合执法分局加大对随地吐痰、乱扔垃圾等违反市容环境卫生违法行为的行政处罚力度。

非常感谢你们对我区精神文明建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。