广州市荔湾区人民防空办公室2021年度行政许可实施和监督管理情况评价公告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2021年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

　　2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

　　3. 受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　4. 补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

　　5. 办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

　　6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7. 工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

　　如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

　　***：广州市荔湾区人民防空办公室2021年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　通讯地址：广州市荔湾区芳村大道西2号

　　邮    编：510000

　　电子邮箱：81950703@163.com

　　电    话：020—81377507

　　广州市荔湾区人民防空办公室

　　                      2022年3月24日

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　　广州市荔湾区人民防空办公室2021年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将我单位2021年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2021年，我办共有行政许可事项4项，其中3项：1.应建防空地下室的民用建筑项目许可；2.易地修建防空地下室的民用建筑项目许可；3.拆迁人民防空警报设施和报废警报器、控制终端等设备审批，已全部进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）。新增承接市委托许可事项1项：拆除人民防空工程审批，根据市防办工作指引，暂未进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）；2021年我办共收到行政许可申请26宗，其中受理26宗、不受理0宗；行政许可办结26宗，其中审批同意26宗、审批不同意0宗。

　　（一）依法实施情况。我办严格按照《中华人民共和国人民防空法》（2009年修正）、《广东省实施

　　（二）公开公示情况。我办积极做好信息公开工作，利用广州荔湾门户网站、荔湾信息、市信用信息系统、广东省行政执法信息公示平台等途径，将人防行政执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式及人防政策法规、办事指南、组织机构和单位日常行政管理的有关活动等信息对外公布，保证行政管理相对人通过合法途径查询到我办的行政决定，并主动接受社会各界的监督。

　　（三）监督管理情况。切实履行行政执法职责工作报告制度。深入推行行政执法责任制，加强事前、事中、事后监管力度，提高执法工作透明度。执法过程中，强调依法行政、文明执法、持证上岗、亮证执法，接受群众监督，使执法过程更加规范化和人性化。

　　（四）实施效果情况。基本达到设立行政许可时预期目的和效果，严格规范开展行政审批、行政检查等行政执法工作。坚持便民高效的基本原则，做到每个案件有落实、每个咨询有答复，严格按照承诺办结时限完成行政审批工作。服务对象满意率均达100%。

　　（五）创新方式情况。逐步加强行政审批规范化、便民化。一是进一步推进政务服务网上办事大厅建设，落实一窗受理、预约办理服务制度等服务方式；二是根据实际情况针对易地修建防空地下室的民用建筑项目许可和拆迁人民防空警报设施和报废警报器、控制终端等设备审批两项许可事项采取告知承诺制，精简优化了审批流程，缩短了办事时限；三是积极推行“网上办”，充分借助互联网优势技术，探索推进事项全流程在线办理，2021年底，在广东省政务服务事项管理系统上纳入的本行业事项的可网办率为100%，全流程网办率为100%。

　　（六）推行标准化情况。在广东省政务服务事项管理系统平台完成行政职权事项、权责清单、行政许可事项通用目录等核对梳理，进一步规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，所有事项均编制了《办事指南》；加强人员法律法规意识，严格规范自由裁量权的行使。

　　二、存在问题和困难

　　一是人防行政执法力量较为薄弱。区级人防机构由于受人员编制的限制，没有建立专职的执法机构和执法队伍，一定程度影响了人防行政执法功能的发挥。

　　二是人防建设事中事后监管难度较大。在人防许可审批完成后，由于缺乏较为完善的法律法规支持，存在着执法力度小、执法方式单一、处罚执行难等现象，监管难度较大。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　（一）进一步推进简政放权。全面落实权责清单制度，严格按照权责清单履行职责。继续深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，精简审批环节、压缩审批时限，进一步提速增效，优化运行流程，实现动态调整。

　　（二）坚持严格规范公正文明执法。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制体制；全面落实行政执法责任制。

　　（三）建议进一步加强人防队伍建设，推动人防事业更好发展。

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　　广州市荔湾区人防办2021年度行政许可实施和监督管理情况表

　　注：表格中选项为是的打“√”，否的打“×”。

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