发展三产化农业四川丘区大有优势
4月24日,我国著名三农问题专家温铁军教授莅临成都,在四川大学做了一场《三农问题与建设现代田园城市》的专题演讲。在接受本报记者独家专访时,他建设性地提出了推行小农经济的三产化农业发展路径,给人颇多启迪。
记者:请您谈一谈小农经济的三产化农业具体内涵是什么?
温铁军:我国是一个传统小农经济国家,要解决三农问题,我认为出路在推行 小农经济的三产化农业。以往我们偏重于农业内部规模的发展,如推行土地流转等。但通过大量的调查研究我发现,做大做强农业外部规模,把农民组织起来实施农业的三产开发,充分发挥农业的多功能性,能产生更大收益,能更好地助农增收。
具体来说,就是发展合作社帮助农民组织起来,搞三产开发,如开办购销超市、农村金融保险;或是将农村的自然资源、农耕文化资源有效利用起来,发展休闲农业、体验农业、文化农业、养生农业、景观农业等,转化为资本。农村有山有树,空气清新,完全可以发展生态旅游等产业,让它们成为农民的收益来源。
记者:要实现向三产化农业的跨越,应避免走入哪些误区?
温铁军:我在此有三个提醒:一、切忌以此为名义去征占农民的土地,而应真正帮助农民组织起来,实现合作社经济的三产化。
二、不能简单地强调招商引资,而要着力提高农民的组织化程度,建立合理的利益机制,公平、合理地分享农业三产带来的收益。
三、发动市民积极参与其中,通过农业进城和市民下乡,促进城乡统筹,实现城乡和谐。这也是目前国际上的先进经验。
在此过程中,要发动广大市民参与到生态农业中来,发展小区创意农业或市民参与式都市农业。小区业主可以在业主委员会和物管的帮助下,将小区绿地进行生态化改造,由过去反生态的单一草坪、树木,改种瓜果蔬菜,组建市民有机消费合作社,谁向合作社提供的农产品多,谁享受的返还和权益就多。也可以搞一些小区创意农业大赛,组织生态农业专家参与评比。
这在客观上也为农民进城就业创造了更多的机会。有种植经验的农民就可能被业主聘请去种菜、打药、施肥,从而实现增收。
记者:三产化农业似乎更适宜交通便捷的城郊农村,在四川的丘陵地区农村能推广吗?
温铁军:其实,越是丘区,推行三产化农业的条件越好。四川丘区农村发展三产化农业,大有优势。
以浙江省安吉县为例,它就是丘区发展休闲农业的成功典型。过去安吉是个高污染县,后来政府出台奖励政策,打造生态村,每户村民补助2000元,家家户户建起污水处理系统。同时,他们还在小溪上架设水车,一方面保证农业灌溉,另一方面吸引城市白领体验生活。如今的安吉村村改造得像小花园,变得山清水秀,吸引了上海、杭州、苏州等地的市民到安吉休闲观光,农业三产迅速崛起。
新闻人物
温铁军 中国著名的经济学家、三农问题专家、中国人民大学农业与农村发展学院院长。他长期从事三农问题研究,一直坚持用脚做学问。曾获***农研中心等中央五单位联合颁发的农村改革十周年优秀论文奖、农业部农研中心优秀科研成果一等奖等多项奖励。