遂宁市卫生信息化管理在全省率先完成医疗三监管六项制度首次运行

　　在国家积极推进“互联网+”行动，各行各业纷纷利用“互联网+”“大数据”广泛提升信息化管理、信息化监管的时代背景下，省卫计委以高度敏锐的视野和超前的理念，提出建设“医疗三监管”信息平台，该平台的建立为规范医疗服务行为，改善医疗服务质量，提升人民群众就医获得感打下了坚实的基础。2017年底，我市顺势而为，以“强基础、补短板、谋创新、促提升”的方式，扎实推进“医疗三监管”信息化，在全省市州一级率先完成“医疗三监管”六项制度首次运行。

　　通力合作稳步推进平台建设

　　市县两级“医疗三监管”平台建设时间紧、任务重，需要多级多部门多机构通力合作，特别是涉及医疗机构HIS系统的适时对接，对医疗机构信息化建设提出了更高的要求。

　　在平台建设过程中，市卫计委发现各医疗机构信息化水平参差不齐、标准不统一、端口不一致、信息上传存在障碍等现实问题。为此，从突破薄弱环节入手，不断补齐平台建设短板。

　　在单位推荐的基础上，市卫计委选择政治素养高、技术精湛、业务熟练的相关人员，全市通盘考虑，及时组建了包含医院管理、监督执法、临床、纪检、药事、信息等在内的数据分析、现场核查、裁定判决专家组。

　　我市各级卫生行政部门及医疗机构，各司其职，保证了平台如期运行。委机关主要负责市级平台的建设、维护及运用，指导医疗机构开展平台接入工作。各医疗机构负责网络接入、数据接入设置购置和HIS系统改造等工作，对系统进行升级改造，通过上下共同努力，现平台已成功运行及运用。

　　创新举措推进科学化监管

　　为确保“医疗三监管”在我市落地见效，我市在省卫计委统一安排下，结合本地实际，创新举措，推进科学化、信息化监管，提升监管能力。

　　我市创新工作举措，建立了“医疗三监管”工作总流程，每个工作组细化了工作流程，制作了相应的流程图，进一步提高了工作效率，确保监管工作有序开展。

　　相对于省级裁定判决专家组无卫生监督执法专家的情况，我市还创新将卫生监督执法领域专家加入裁定判决组。同时，创新提出专家必要时可以跨组别安排，专家组成员实施动态调整，做到能进能出，杜绝监管出现不良之风和权力寻租。

　　我市坚持在学中干、干中学，确定基础条件好、信息化水平高的市级医院为“医疗三监管”首次监管运行试点医院，以便及时总结经验，在全市范围内推广。

　　目前，所有市级医院均按时保质保量完成了平台接入、数据推送工作，数据真实性、完整性、覆盖面均符合要求，市卫计委及时开展了数据分析，针对发现的问题及时责令医院核查整改，已于2017年12月20日前，对所有市级医院开展了现场核查、裁定判决等工作，全面完成了“医疗三监管”六项制度实行了首次运行，并针对存在的问题及时总结经验，为下一步全市县级平台建设、平台运行、运用起到了很好的示范引领作用。

　　“医疗三监管”市级平台建设及六项制度的首次运用仅仅是做好了“上篇文章”，2018年，市卫计委的工作重心是加大力度、深下功夫，在推广平台运行、强化结果运用、完善指标体系、加强智能化监管水平等方面做好“下篇文章”，构建全过程、全周期、广覆盖的智能监管体系。

　　（赵玮琳 全媒体记者 林智）

　　词条解释

　　医疗三监管平台

　　该平台不仅是基于HIS医疗工作站的数据采集和分析平台，还融合了统计直报系统、医保系统、省全民健康信息平台、药品招标采购平台、大数据平台等，并利用统计和大数据技术以及疾病风险评估模型，对医疗机构、医务人员、医疗行为进行综合分析，动态呈现，是集监控、分析、管理于一体的综合性、智能化、信息化监管平台。