真帮实扶严履审计监督职责--黔西南州审计局抓实四个不摘工作
为抓实脱贫攻坚“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策 、摘帽不摘帮扶 、摘帽不摘监管”工作,黔西南州审计局立足审计监督职能和自身实际,深入学习贯彻落实******关于脱贫攻坚“四个不摘”的***、决战决胜脱贫攻坚座谈会精神和省、州相关工作要求,多措并举,做实工作,助力持续巩固脱贫攻坚成果。
一、摘帽不摘责任 巩固成果不歇脚。一是强化组织抓保障。及时成立州审计局脱贫攻坚落实“四个不摘”工作领导小组,由局长亲自任组长,两名副局长任副组长,涉及职能的农业农村审计科、计划管理与整改督查科、经济责任审计科、办公室等科室负责人为成员,并明确相关工作任务,切实强化组织机构保障。二是责任不松抓精准。加强沟通协作,与帮扶联系点共同推动脱贫攻坚相关政策落实。按照“四逐四准”要求持续开展遍访扶贫帮扶对象行动,落实帮扶对象的人口动态筛查、返贫监测预警和补短板排查,奋力打赢脱贫攻坚歼灭战。2020年截至5月底,完成遍访贫困户313户;2018年6月以来累计遍访贫困户353户,其中:秧木村182户;未班村171户,实现精准全覆盖。
二、摘帽不摘政策 产业发展不停步。一是围绕八要素推进产业发展。结合帮扶点群众意愿和市场情况,州审计局主动联系贵州仁信农业开发公司,促成帮扶点以不底于8元每公斤价格签订薏仁种植保底收购协议,并支持秧木村第一批薏仁种子1380斤19320元,第二批2300斤32200元;以及支持未班村薏仁种子970斤13580元。重点从培训农户、技术指导、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建等方面进行细化,促成薏仁米种植项目落地生根,推动洛万乡秧木村、未班村调整产业结构,两村共计调整种植面积930亩,可为帮扶村219农户实现产值180万元。二是资金全力支持补短板。压缩单位支出,不断加大资金帮扶力度,截止至5月底,共解决对口联系点兴义市洛万乡和秧木村、未班村帮扶资金225530元。重点帮助两个村推进产业结构调整、疫情防控、精神文明建设和农村饮水安全、“三改”、庭院硬化、透风漏雨等问题的补短板工作,目前,已帮助两个村解决补短板问题118个。
三、摘帽不摘帮扶 帮扶力量不减弱。一是压实帮扶责任。党组切实履职尽责,压紧压实责任,党组主要负责人今年已听取并研究脱贫攻坚、党建联合帮扶、定点帮扶工作6次;局包保领导按要求每月到帮扶村开展帮扶工作,目前已到村工作7次。二是抓实驻村工作。按照尽锐出战、驻村轮战等要求,先后派出审计业务骨干和优秀中青年干部5人。坚持单位与第一书记责任、项目、资金“三个捆绑”。局安排专项经费用于驻村队员解决交通工具、“四件套”、保险费和必需的生活用具,并全额保障驻村第一书记工作经费,确保工作顺利开展。三是创新党建帮扶机制,确保脱贫攻坚“力量聚合”。一方面,州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支,整合资源,集中力量,资源共享、优势互补、共驻共建,最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。另一方面,在审计系统积极探索 “基层组织共建、助村发展共推、困难群众共扶、党建资源共享、脱贫攻坚共谋、文明发展共创”的联合党建帮扶新模式。工作中坚持“审计系统人人参与”原则,采取系统整合、上下联动、强化协调、如臂使指,做到对象精准、政策到位、责任明确,措施具体、目标可行,“不脱贫、不脱钩”。
四、摘帽不摘监管 强化监督不松劲。一是持续推进扶贫审计监督。在落实“两统筹”下全省审计“一盘棋”要求,抽调业务人员参加全省扶贫资金审计、易地移民搬迁交叉审计等的同时,组织开展财政农发项目、科技扶贫资金等专项审计和州内四个极贫乡镇***审计,聚焦推进扶贫审计全覆盖,突出“精准、安全、绩效”主线,着力揭示资金闲置、贪污、挤占、挪用、截留、浪费,项目迟缓等突出问题,促进脱贫攻坚政策和措施落到实处,助推脱贫步伐。二是持续抓好扶贫审计问题整改。根据省审计厅和州脱贫攻坚指挥部召开的工作调度会精神,结合单位职能实际,制定了《黔西南州审计局脱贫攻坚审计整改工作方案》。组织全州审计机关对中央扶贫开发工作会议以来各级审计机关扶贫审计(涉及黔西南州)查出的问题进行全面清理,包括 2016 年、2017 年、2018 年、2019 年 4 个年度和2020年截至目前。同时,根据省审计厅要求,“冲刺90天打赢歼灭战”期间逐月调度州、县两级审计机关,对扶贫审计(涉及黔西南州极贫乡(镇)审计、易地移民搬迁审计)发现问题整改情况进行督促,举一反三、完善制度办法,推动建立审计查出问题整改的长效机制,确保扶贫审计成果经得起检验。