黔西南州着力推进健康黔西南工程提升群众健康水平

    近年来，黔西南州着力推进“健康黔西南”工程，从深化医药卫生体制改革、筑牢卫生工作网底、改革创新乡村医生管理体制机制、创新基本公共卫生服务“三按月”绩效管理、推进大健康医药产业发展、统筹解决人口问题六个方面入手，使全州的医疗卫生资源总量得到了扩大，结构得到了优化，医疗保障和公共卫生服务能力显著增强，人民群众健康水平明显提升。
    着力深化医药卫生体制改革。召开全州医疗卫生事业发展大会，按照州委、州政府出台的《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的实施意见》（州党发〔2015〕11号）文件要求，对医疗卫生事业改革发展工作进行全面部署，全面推开全州县级公立医院综合改革；将医改职责、机构编制和人员从州发改委划转到州卫生计生委，全面理顺了体制机制，实现系统对接。县乡两级基层医疗卫生机构全面实现药品零差率销售，药品网上采购金额达1.1亿元。2015年人均基本公共卫生服务经费标准由35元提高到40元，州级财政补助经费达197.5万元。
    着力筑牢卫生工作网底。实施基层医疗卫生机构标准化建设工程，全州共建成标准化乡镇卫生院96个，占乡镇卫生院总数的69%；建成标准化村卫生室438个，占村卫生室总数的36%。全州所有行政村实现了村卫生室全覆盖。制定出台《黔西南州乡村医生参加城乡居民基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险实施方案》，认真落实乡村医生补偿、养老政策。全面加强乡村两级医疗卫生人才队伍培训，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，实施二级以上医疗卫生机构对口支援，深入推进社区卫生工作，基层医疗卫生机构的服务能力稳步提升。
    着力改革创新乡村医生管理体制机制。州委、州政府高度重视基层医疗卫生队伍建设，专题召开人大代表建议和政协委员提案面对面督办落实会议，在全省率先将乡村医生管理纳入立法规划。认真兑现乡村医生待遇，将临床医学本科文凭或取得执业医师资格的乡村医生工资报酬提高到每月1200元，临床医学专科文凭或取得执业医师资格的乡村医生工资报酬提高到每月800元，其他乡村医生报酬每月不低于300元。
    着力创新基本公共卫生服务“三按月”绩效管理。在全省率先将基本公共卫生服务工作纳入“三按月”绩效管理，对重点服务项目实行“按月下达任务、按月督促落实、按月兑现奖惩”的工作新机制，任务到人、责任到人、奖惩到人，对不能按“三按月”考核的工作指标任务，实行按季度考核，并召开全州基本公共卫生工作推进会议严格兑现奖惩。
着力推进大健康医药产业发展。出台“强化民族医药基础理论研究”“强化民族医疗规范和临床诊疗技术”“强化民族医药研发”等具体方案，在州中医院挂牌成立“黔西南州民族医药健康产业发展研究中心”，在各县（市、试验区）依托县人民医院和中医院挂牌成立“民族医药健康产业发展研究所”，以新院建设为契机，推进州人民医院医疗、养生、健康一体化产业发展，高起点、高标准打造黔西南健康医疗发展新模式。
    着力实现“双降”目标，统筹解决人口问题。坚持计划生育基本国策，着力完善“3+3+x”责任追究制度体系，以强力推进“三按月”绩效管理和“双诚信、双承诺”工作为主抓手，确保人口计生目标任务全面落实。在全省率先建成州、县、乡三级网络信息系统，正在推进实施的远程会议、远程培训、远程医疗信息系统建设已完成前期工作。认真组织开展与美国微笑联盟合作的“幸福微笑——贵州千名唇腭裂儿童救助行动2015走进黔西南”公益活动，75名困难家庭的唇腭裂患儿得到了免费救助。

    截至目前，全州医疗卫生机构床位达到1.05万张，平均每千人拥有病床2.98张；医疗卫生人员1.55万人；全州新农合、城镇居民、城镇职工 “三项医保”303.67万人，参保率到达99.68%；全州孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到12.77/10万和8‰；兴义市和晴隆县分别通过国家和省“卫生应急综合示范县”评审，兴仁县、晴隆县通过省级文明卫生县城评审；全州常住人口出生率、自然增长率下降到12.27‰和5.48‰；全州8县（市）“国优”县由4个增加到6个，“省优”县2个； 17.1万人实施免费优生健康检查,出生缺陷发生率下降到101.31/万；全州累计投入利益导向政策资金94亿元，受益计生“三户”36万户。